猎官制

✍ dations ◷ 2025-04-03 13:09:50 #猎官制

猎官制（英语：spoils system），又称分赃制度，是以政治背景进行公职任命。特别盛行在已发展政党政治的19世纪的美国，因选举而政权政党轮替之际，不分中央、地方的公务员悉数变更为新政权政党的人物。也称作猎官主义、党人任用制。透过选举获得政权后，为了执政的需要，以新政权的支持者担任公职而更换公务员。在1829年之前，新任美国总统对于公务员更换幅度不大。1829年3月4日美国总统安德鲁·杰克逊的第一次就职典礼与过去相反，寻求公职的参与者使得就职典礼陷入混乱；虽然有人试图将其解释为民主的热情，但其实是杰克逊为了获得政治支持，承诺当选后给予支持者公职。杰克逊上台后遵守承诺，在其当选的第一年就撤换了919名官员，占联邦政府职位的近10％，也超过他之前所有总统撤换官员的总数。“猎官制”一词源自杰克逊当选总统后大幅度更换公职，被美国参议员威廉·L·马西形容公职宛如胜者的猎物。猎官制的缺点愈来愈严重与明显，美国国会因此于1883年通过彭德尔顿法案，确定了文官职位是由公开竞争性考试、择优录取的原则。大多数联邦政府职位最终都适用该法，使得猎官制后来只限于少数联邦政府职位。

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