吕惠卿(1032年-1111年),字吉甫,号恩祖。闽南晋江人(今福建泉州),北宋大臣,曾任参知政事,是北宋新旧党争中的新党人物。著述甚丰,有《文集》、《孝经传》、《道德经注》、《论语义》、《庄子解》等书。
吕惠卿生于仁宗明道元年(1032年),晋江县开建乡仁孝里西垵村(今属福建省晋江市安海镇)。吕惠卿幼年随父亲吕璹居住于泉州相公巷。
仁宗嘉祐二年(1057年)进士,历仕仁宗、英宗、神宗、哲宗、徽宗五朝,受到欧阳修、曾公亮、王安石等人的赏识。精明贤能,不畏权贵,极力推行变法,是“熙宁变法”的第二把交椅。神宗熙宁二年(1069年)与司马光展开了辩论,以汉朝的制度沿革,驳倒司马光,取得重大胜利。
熙宁七年(1074年),王安石第一次罢相。吕惠卿临危受命,出任参知政事。吕惠卿在推行新法的同时,又与王安石子王雱同修《三经新义》。王安石称:“惠卿之贤,岂特今人,虽前世儒者,未易比也。学先王之道而能用者,独惠卿而已。”但他强迫百姓借贷青苖钱,又借故打击其他改革派官员。熙宁八年(1075年),邓绾等人攻击吕惠卿,吕惠卿罢政,在太原期间,整顿西北军,多次抵抗西夏的入侵。徽宗时,又受到蔡京等排挤。政和元年(1111年),以观文殿学士、光禄大夫辞官归里,不久病死。
列《宋史·奸臣传》的主要原因是缘王安石得进,后来又与安石为了拜相,产生过节,不得已方自引退(王安石二次拜相时,吕惠卿从中阻挠,王安石不动声色,接旨上任,令吕惠卿措手不及),为士大夫所诟病。