奥萝拉·“洛拉”·格林·鲍德温(1860年-1957年6月22日,英语:Aurora "Lola" Greene Baldwin)是美国首批女警察之一。1908年宣誓成为波特兰市警察局负责妇女保护的部门妇女辅助部部长(后更名为妇女保护部),级别为警探。
鲍德温在纽约州罗切斯特长大,并在临近的公立学校教书。她后来迁往内布拉斯加州林肯任教,随后结婚。她与自己的丈夫和他们的两个儿子其后在美国几个城市定居。鲍德温在那些地方从事与未婚母亲以及其余有困难的年轻妇女有关的社会志愿工作。1903年,鲍德温44岁时全家搬迁波特兰,丈夫在那里继续从事自己的干货(英语:dry goods)职业。
国际旅客援助协会(英语:Travelers Aid International)等妇女组织担心原计划于1905年在波特兰举行的路易斯和克拉克世纪博览会(英语:Lewis and Clark Centennial Exposition)会对在博览会上工作的单身妇女构成危险。因此雇用鲍德温督导一个保护女孩与妇女的项目。该项目在博览会上取得的成功导致此后类似工作的推展,最终致使她于1908年被聘为警察。在其警察生涯中,鲍德温强调犯罪预防,并赞成改革而非监禁。她推广妇女保护法,就妇女执法问题向其余司法管辖区提出意见,并举例展示妇女可以高效率地进行执法工作。1922年从警察部门退休以后,她在俄勒冈州社会卫生协会举办公开讲座,并在俄勒冈州希尔克雷斯特学校(英语:Hillcrest Youth Correctional Facility)校董会、俄勒冈州假释裁决委员会以及国家监狱与监狱劳工委员会任职。鲍德温有时被称之为“市政之母”,1957年6月22日于波特兰逝世,享寿97岁。
奥罗拉·“劳拉”·鲍德温1860年出生于纽约州埃尔迈拉,大部分时间里在罗切斯特长大,她的家人在她小时候就搬到了那里生活。父母均是具有爱尔兰血统的新教徒,他们让其进入该市的基督教圣公会学校读书,后鲍德温入读罗切斯特高中。1877年父亲去世以后,鲍德温被迫退学并寻找工作,独自完成了高中学业。她通过了纽约州教师资格考试,并在罗切斯特附近教书。直至1880年她独身一人来到内布拉斯加州林肯市,这座城市当时正在招聘教师。鲍德温在通过内布拉斯加州教师资格考试后于林肯预备中学教书3年时间。
1884年,她与一位原本来自佛蒙特州的干货(英语:dry goods)商罗格朗·M·鲍德温(英语:LeGrand M. Baldwin)相识并结婚,正如人们当时对已婚单身女教师所预料到的那样,鲍德温辞去了其在中学的工作。鲍德温利用在林肯的剩余时间找到了一份有偿文书工作,并自愿担任社会工作者以专注于帮助那些“难以管束的”女孩。她还生下了两个儿子,即迈伦和皮埃尔。
自从他们于1893年离开林肯以后,由于罗格朗继续从事自己的干货职业,鲍德温一家在波士顿、扬克斯、诺福克以及普罗维登斯等地周转居住。罗格朗最终于E·P·查尔顿公司(英语:E. P. Charlton & Company)工作,该公司在全美拥有超过50余家连锁店。每当他们家搬至任意一座城市时,鲍德温均会继续从事自己的义工工作,包括在两个弗洛伦斯·克里顿之家(英语:National Florence Crittenton Mission)委员会任职。这两座机构是全国家庭救助网络“不幸陷入困境的女孩”的一部分,在当时这一救助网络旨在为那些妓女和未婚母亲提供救助服务。1904年,查尔顿公司指派罗格朗前往其在波特兰开设的首家西北太平洋地区连锁店工作。鲍德温则在该连锁店的商务办公室办公,并加入该市的弗洛伦斯·克里顿之家委员会。
1904年,波特兰市政官员正在为路易斯和克拉克世纪博览会(英语:Lewis and Clark Centennial Exposition)做筹备工作,他们关注的问题包括在博览会召开期间可能有大量非居民罪犯涌入该市。官员们担忧有些人会以年轻女性及少女为目标引诱或胁迫她们进行性交易,包括卖淫。作为博览会筹备工作的一部分,包括国际旅客援助运动(英语:Travelers Aid International)、基督教女青年会以及当地众多非宗教及宗教组织在内的妇女团体制定计划以防止在博览会举办期间对年轻妇女进行性剥削。
波特兰基督教女青年会利用国际旅客援助委员会提供的部分资金聘用鲍德温为项目主管。她与同事们一起编制了自己认为当地对年轻妇女相对安全的住宿及工作场所的清单。1905年6月1日博览会开幕时,义工们在波特兰联合车站(英语:Union Station (Portland, Oregon))以及城市其他入境地点迎接年轻妇女,并向他们给予住宿与就业方面的建议。在某些情况下还会提供其他方式的援助,例如餐券(英语:meal voucher)。义工们会在博览会上进行巡逻,尤其是一些场所,例如有伤风化的小节目(英语:sideshow)场、昏暗建筑物、啤酒园(英语:beer garden)以及打靶场(嘉年华会比赛场地),她们认为这些地方均可能对年轻妇女构成性伤害。在她的博览会最终报告中写道,国际旅客协助委员会通过各种方式帮助了1,640名妇女与少女,包括为500多人找到安全的工作。
博览会结束以后,鲍德温在当地的国际旅客援助机构保留了一个职位,该援助机构设立于基督教女青年会。在此后的三年时间里,她继续从事著自己在博览会期间所做的各项工作,即经常帮助离家出走和遇到法律问题的年轻妇女。在时任市长哈利·莱恩(英语:Harry Lane)和波特兰警方的支持下,她最终说服市议会创建并资助了被正式命名为妇女辅助部的波特兰警察局妇女保护部门,后更名为妇女保护部。1908年4月1日,她宣誓就职妇女辅助部部长,级别为警探。
根据对“女警察”的界定范围,鲍德温是不包括玛丽·欧文斯(英语:Marie Owens)在内的美国首位女警察,后者于1891年在芝加哥开始了自己的警察职业生涯,另一个“首位女警察”头衔的候选人是1910年加入洛杉矶警察局的爱丽丝·斯特宾斯·威尔士(英语:Alice Stebbins Wells)。这三位均专门从事与妇女和儿童有关的执法工作。路易斯·布莱恩特(英语:Louise Bryant)于1912年为《日落》杂志撰写的一篇关于鲍德温的文章中将她形容为“市政之母”。
鲍德温的警察工作一直以保护妇女为中心,直到1922年。这项工作采取了各种形式推进,例如游说妇女保护法、敦促州政府官员为问题妇女开设收容所,并就妇女执法问题向其他州和城市提供咨询。通过鲍德温自己的业绩,她证明了妇女也可以有效地执行警察工作。
社会卫生运动(英语:social hygiene movement)以及试图通过进步时代维持19世纪维多利亚时代道德观念的社会纯净运动(英语:social purity movement)对鲍德温的工作造成了重要影响。在19世纪未20世纪初之时,波特兰犯罪与腐败事件猖獗。一个精心设计的体系在支持着卖淫产业,于妓院、酒店、合租房、沙龙以及其它地方,尤其是在市中心伯恩赛德大街以北的红灯区迅速发展。鲍德温于1911年被任命为研究性传染病与商业性性交易之间关系的波特兰性病委员会的15位委员之一。该委员会预估波特兰市有近25%的内科医生病例涉及性传染病。委员会针对波特兰547家被认为袒庇妓女的场所进行了调查,确认有431家拥护“伤风败俗的”行为。委员会在1911年中旬至1912年年末进行的另一项研究发现,警方在此前的18个月内突击搜查了216家卖淫场所并逮捕了1,900名卖淫者。鲍德温与其他市政官员以多种渠道努力减轻商业性性交易针对个人与社会带来的危害:
我们的目标是净化和改善这座邪恶之城,让这座城市从道义与身体层面上对来自单身家庭、职场的妇女,以及孩子们给予安全保障。倡议者们认为,应当善用警察权力来应对广泛存在的问题。在社会卫生师(其中有许多人是内科医生)的施压之下,市政当局启动了卫生与公共健康计划,以控制性病传播,减少卖淫与性交易。还有实施其他对社会福利构成威胁情况的矫正举措。
这一清理目标包括“任何剥削年轻妇女的行业”。在鲍德温领导妇女保护部的几年里,此目标不仅包括了妓院,还包括了算命机构、按摩院、射击场和舞厅。鲍德温更提倡对年轻妇女进行犯罪预防优于直接监禁,帮助单身母亲与社会服务机构建立联系,劝说市政官员不让妇女进入沙龙,并为犯罪女孩建立了一套善后护理体系。
第一次世界大战以后,鲍德温被不断变化的文化习俗所困扰,于1922年从警队退休。在其1921年年度报告中,她对自己所看到的道德标准的普遍下降表示失望。她声称这些表现在妇女吸烟、青少年犯罪率上升以及飞来波“坏女孩”穿着与行为方式的兴起等方面的因素。
在自己62岁正式退休之后,鲍德温继续为俄勒冈州社会卫生协会讲授有关性病与恶习的知识,在俄勒冈州希尔克雷斯特学校(英语:Hillcrest Youth Correctional Facility)校董会任职,前往其余城市推动成立妇女警务司,于俄勒冈州假释裁决委员会以及国家监狱与监狱劳工委员会就职并继续资助波特兰警察妇女保护部。
在退休期间,鲍德温还协助丈夫和儿子们经营一家糕点店。丈夫罗格朗·鲍德温1941年去世;自己则于1957年去世,享寿97岁。在鲍德温就职女警100年以后,时任波特兰市长汤姆·波特(英语:Tom Potter)宣布2008年4月1日为劳拉·格林·鲍德温百年纪念日,以纪念她的成就。