国有企业改制是中国对其国有企业进行的一项改革,以调整生产关系,适应生产力的发展水平,同时建立一个现代企业制度。
国有企业改制包含三种含义:一是改变企业形态,即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式;二是改变企业股权结构,即引进新股东或改变企业股权比例;三是包括了企业内部制度的广泛变革,如改变劳动用工制度等。企业购并是国有企业改制的主要方式。
同时,国有企业的改制一直遵循两个前提:一是,坚持凡是不属于国家安全和国家经济命脉的企业,改革的方向是非国有化;二是,坚持国有产权治理结构要因地制宜实行多元化组织改造。