施九缎（1829年－1890年），清治时期福建省台湾府彰化人，绰号“公道大王”，因官吏“丈量土地”草率粗暴，在刘铭传治台时发动民变，率众包围彰化县县城，人称施九缎事件，被加二品衔观察使林朝栋平定。
施九缎生于公元1829年，本名叫渠缎，别号翭缎，出生于彰化县二林上堡浸水庄（今埔盐乡新水村）。他相貌英俊，身材又高大显得威武，个性好强、能言善辩，具有说服力。施九缎是“李府千岁”乩童，他善于假借神旨行事，因此能普受群众支持。
1850年（道光30年），东螺溪被泥砂埋塞，以芳苑取代鹿港进出，而鹿港到芳苑间的货物必须靠陆路来搬运，这条路叫“港路”。来往货物很多，必经过“一姓街”中继站。施九缎长大后在“一姓街”活动，形成一股势力，结交各路兄弟和社团被推为盟主。来往商人经浸水庄“一姓街”都要向施九缎拜访或送礼，一旦货物被抢只要“缎舍”一出面都能迎刃而解，所以人称他是“公道伯”。
1888年，刘铭传决定开拓台湾财源，进行全台丈量土地工作，以查清过去隐匿未上报公家的田地，丈量时，彰化县知县蔡麟祥病死，于是刘铭传派淡水县知县李嘉棠到彰化去续办。
李嘉棠一心求快，丈量时不仔细评断土地优劣，打算草草了事，遭到乡民抵制。加上邻近的嘉义县丈量进度不错，获得上级嘉奖，这令李嘉棠倍感急迫，便把两名死刑犯钉死带到西螺、北斗游街，又把死刑犯简灿到鹿港大桥上公开处死，以恐吓鹿港的士绅，逼他们配合政策。但是而市井误传为另一名囚犯许猫振，许猫振之弟许得龙心急，率众前来劫囚，不成，回到鹿港四处打劫盐馆，惊动衙门，李嘉棠亲自前去勘查。这时，鹿港与各地士绅连名拦路申诉，但未得解决，且李嘉棠回县城后，反而电报台北事件危急，希望派兵支援，于是各地民怨四起。
浸水庄（今彰化县埔盐乡新水村附近）的百姓对丈量工作十分抗拒，领取丈量单据者非常少，故民众特别激愤，跪求本地士绅施九缎“主持公道”，施九缎10月5日率众数千围彰化县城示威，要求索焚“丈单”，其行为乃为民请命，当时有“公道大王”之誉。李嘉棠紧闭城门，6日，驻嘉义的武毅右营提督朱焕明率兵勇要前来驱离彰化的群众，却在城外为群众截杀。11日林朝栋率栋营数千人，来解彰化城围，施九缎等四散逃逸。事后公家以几位倡首者为缉捕目标，施九缎亦在其列，但因其为人侠义，多结交江湖游侠、义民，百姓甘心为其掩护，因此始终未为官府逮捕到案。1890年，病故浸水庄。
施九缎所引发的民变，说明刘铭传的新政过于仓促，手法过于粗糙，且未注意细节，导致台湾人的不满与反弹。
