美国政府停摆

✍ dations ◷ 2024-09-20 13:52:00 #美国政府停摆,美国政府财政

在美国政治中,政府停摆或称政府关闭(英语:government shutdown)指的是在国会无法通过足够的预算案的情况下,美国政府关闭一些政府机构,暂时停止提供“非必要服务”,相关的政府雇员停发工资以减少开支。通常在政府停摆后仍然维持运转的联邦机构与服务包括:气象、医疗、邮政、军事、航空管制以及刑罚系统等。但这些机构的运作并没有法律保障,如果预算案迟迟不能通过,这些机构也有可能停止服务,不过这在现实中还没有发生过。历史上最长的停摆发生在2018年至2019年,长达35天。政府停摆可类比作私营经济中的停工。

最近一次美国政府停摆发生在2018年12月22日,因参议院未能通过包含美墨筑墙的临时支出法案,总统特朗普拒绝签署不含美墨筑墙经费的临时支出法案,导致美国政府停摆,是罕见经历跨年、首次横跨两个国会届别以及历来最长的政府停摆事件。

有时联邦政府会出于自己的考虑故意优先关闭受欢迎的联邦机构和服务,如国家公园、博物馆、图书馆等,或者让教师和消防员停工,对民众产生更大的心理影响,这种策略被称为华盛顿纪念碑综合征。

在美国,按照1921预算与会计法案及1974美国国会预算暨截留控制法案等的要求,任何全权预算支出(discretionary spending)必须通过相应的年度政府岁出预算案(appropriation bill)的支持方有效。在岁出预算案因故延迟的情况下,政府可通过持续决议案(continuing resolution)对预算进行授权。若两者皆未能按时颁布,即称作出现资金缺口(funding gap)。1981年,时任司法部长本杰明·希弗莱蒂对反超支法案(Antideficiency Act)进行了诠释,要求当资金缺口出现时,关闭受影响的机构与服务,亦即开始政府停摆。

联邦政府停摆将会使部分公务员被迫接受无薪假。军人及必要服务的雇员将会继续工作,但其薪水可能无法按时支付。2013年停摆中,联邦政府有文职雇员超过200万,现役军人约140万,其中80万雇员休假。

在政府停摆下,具体哪些部门需要关闭等细节将由美国行政管理和预算局决定。但在过去出现的多起停摆事件中,国家公园与护照办事处等机构无一次例外,均被迫关闭。包括军人,联邦执法机构的特工,联邦医院的医生与护士,航空管制员等在内的“应急人员”将会维持工作。此外,由于1992年生效的美国宪法第二十七修正案规定议员不能修改自己的工资,因此国会议员的薪水也不受影响。邮政服务由于其独立运作的性质一般而言也不会受到影响。

联邦政府停摆在过去也曾对华盛顿哥伦比亚特区的市政府造成过影响,使得诸如公立学校与垃圾处理等设施与服务停工。

其他国家或地区因为体系与美国不同,发生政府停摆的机会并不相同。(例如:如果预算案没过,非内阁改组就是解散国会,不会让政府运作停摆)

相关

  • 有机金属化学有机金属化学是有机化学和无机化学交叠的一门分支课程,研究含有金属(包括类金属)和碳原子键结的有机金属化合物,其化学反应、合成等各种问题。其中的化学反应,包含了许多催化性质
  • 非那西丁非那西丁(Phenacetin,或译非那西汀),化学式C10H13NO2,在室温是白色结晶固体,熔点约134℃,是一种在许多国家被禁售的药物。非那西丁在1887年发明, 主要作为止痛药使用。通常每日300至
  • NOWnewsNOWnews今日新闻,属综合性的网络新闻网站。于2008年4月正式上线,最大股东分别是游戏橘子、信义房屋。2008年4月1日,东森电视出售价值新台币数千万元的东森新闻报资产设备给中华
  • 周成虎周成虎(1964年-),汉族,江苏海安人,地图学与地理信息系统学家。毕业于南京大学,中华人民共和国科学家、第十一届全国政协委员。2013年当选中国科学院院士。加入九三学社,担任中国科学
  • 哥威迅语哥威迅语(Gwich'in language)是哥威迅人(英语:Gwich'in)所使用的原住民族语言,属于阿萨巴斯卡语系。主要使用地区为加拿大的育空地区与西北地区。主要使用的城镇有因纽维克、阿克
  • 拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里(印地语:लालबहादुर शास्त्री,1904年10月2日-1966年1月11日),是一名印度政治家,印度国大党领袖,曾任印度第二任总理。他在19世纪的20年代
  • 刘建康刘建康(1917年9月1日-2017年11月6日),中国鱼类学家、生态学家,中国淡水生态学奠基人、鱼类实验生物学主要开创者之一。江苏吴江人。1938年毕业于东吴大学生物系,获理学士学位。194
  • 篡位篡位是一个贬义词,即不合法或有争议地取得王位(皇位)。包括杀害上任皇帝或太子,通过废立,逼迫上现任皇帝或君主交出皇位,以获得权力。在非君主制语境下,亦可泛指非法谋夺更高权力
  • 小凌河小凌河,中国辽宁省西部河流,又名锦川,辽朝时称小灵河,元朝后改为现称,与大凌河对称。小凌河发源于朝阳县,北流至朝阳县折而向东,流经锦州市市区后折而向南,注入辽东湾。小凌河全长20
  • 奇卡牟加战役奇卡莫加战役是美国南北战争的重要战役之一,发生于1863年9月19日至20日,标志着北部联邦的奇卡莫加进攻行动的结束。这次战役是联邦在西部战区最重要的胜利,伤亡人数在南北战争