基层

✍ dations ◷ 2025-08-09 02:17:28 #基层

基层官僚（street-level bureaucracy），政治学术语，是指公共事务部门中负责实际处理运用法律法规而进行具体行政行为的基层公务人员。基层官僚的定义由米歇尔·利普斯基（Michael Lipsky）于1980年引入，其主张：“政策最终将由位于基层的官员去执行”。其主张类似警察、消防员与社会工作者等国家雇员应当被视为政策决策社会的组成部分及政治权力的操作者。米歇尔·利普斯基定义了几种基层官僚的问题，其中包括：“有限资源的问题，必要的目的在于满足特定目标而进行的持续性协商，与非志愿对象的关系等” 。然而，许多评论员质疑利普斯基的模型。托尼·埃文斯（Tony Evans）、约翰·哈里斯（John Harris）则主张“规则与法规的增殖并非自动等同于对专业性自由裁量的更佳控制；颇具悖论意义的是，更多的规则可能会产生更多的自由裁量。”他们同时表示基层官员对于专业性自由裁量的运用并非是本质性的“坏事”，但是可以被视为是一种重要的专业特质。2003年，一份由美国堪萨斯大学教授史蒂文·穆迪主持的研究指明，其重申基层官僚在政治进程中的意义，并声称基层工作者“实际上制定政策选择而非简单执行上级官员的决定”。其同时声称，基于对两个州的四十八名基层官员的研究，其官员相信他们所交往的人群会经常与政策规则进行持续性的摩擦；这类偏见会影响基层官员对待公民的态度。2007年，埃米尔·麦基证实甚至是校园宿舍居住助理们在如何使用自由裁量权影响政策运作。此外，其政策实施变更反映了更多的基层官员的个人价值，而非决策者的意愿。因此，该研究使基层官僚的问题扩展至高等教育政策环境中。

相关

金刚乙胺金刚乙胺（Rimantadine）是一种抗病毒药，属于三环胺类，对A型流感病毒有预防和治疗作用，且作用强于金刚烷胺。金刚乙胺的中枢神经副作小于金刚烷胺。金刚乙胺通过抑制特异蛋白的释放
子宫子宫，中医学常称胞宫，又称女子胞，是中医的奇恒之腑之一。位于小腹正中，膀胱之后，直肠之前，下口连接阴道，为女性发生月经和孕育胎儿的器官。子宫是雌性哺乳动物的生殖器官中，用来让胚
突伦王朝突伦王朝(868年-905年)，或译图伦王朝。是阿拔斯王朝时期在埃及、叙利亚的地方割据王朝。由突厥人艾哈迈德·伊本·突伦建立，王朝名称即来源于其名，亦译“伊本·突伦王朝”。之
会厌谷会厌谷（英语：epiglottic vallecula，又称：会厌谿、会厌溪、会厌窝，会厌沟；谿/xī/）位于舌头的根部之后，介于喉咙的褶皱之间凹陷（凹谷（英语：vallecula））的地方；即会厌谿是介于舌根后部与会厌
语义场语义场（英语：semantic field、德语：Wortfeld）指的是一系列以语义分组的词语的语义类聚。分组的词语一般拥有共通义素和区别义素。例如下表中的几个词语的语义就构成一个语义场。
星际物质在天文学，星际物质（ISM）是存在于星系的恒星系统之外，在太空中的物质和辐射。这些物质的形式包括电离的气体、原子、和分子，以及宇宙尘和宇宙射线。它们填充了星际空间，并且顺利地
ClCHsub2/subCHsub2/subCl1,2-二氯乙烷，即邻二氯乙烷，化学式为C2H4Cl2，是卤代烃的一种，主要用作氯乙烯（聚氯乙烯单体）制取过程的中间体，也用作溶剂等。它在室温下是无色有类似氯仿气味的液体，有毒，具潜在致癌
兰纳-琼斯势兰纳-琼斯势（英语：Lennard-Jones potential），又称L-J势, 6-12势, 或12-6势，是用来模拟两个电中性的分子或原子间相互作用势能的一个比较简单的数学模型。最早由数学家约翰·兰纳-
柯利弗德·皮寇弗柯利弗德·皮寇弗（英语：Clifford A. Pickover、1957年8月15日－）是科普、数学和科幻作家。他写了超过50本书，主题遍及电脑、创意、艺术、数学、黑洞、人类行为、智慧、时间旅行、
麝香麝香（别名：寸香、原寸、香脐子、当门子；拉丁名：Moschus）为脊索动物门哺乳纲麝科动物，如林麝（Moschus berezovskii）、马麝（Moschus sifanicus）或原麝（Moschus moschiferus）等成熟雄体位于