基层

✍ dations ◷ 2025-04-25 01:08:39 #基层

基层官僚（street-level bureaucracy），政治学术语，是指公共事务部门中负责实际处理运用法律法规而进行具体行政行为的基层公务人员。基层官僚的定义由米歇尔·利普斯基（Michael Lipsky）于1980年引入，其主张：“政策最终将由位于基层的官员去执行”。其主张类似警察、消防员与社会工作者等国家雇员应当被视为政策决策社会的组成部分及政治权力的操作者。米歇尔·利普斯基定义了几种基层官僚的问题，其中包括：“有限资源的问题，必要的目的在于满足特定目标而进行的持续性协商，与非志愿对象的关系等” 。然而，许多评论员质疑利普斯基的模型。托尼·埃文斯（Tony Evans）、约翰·哈里斯（John Harris）则主张“规则与法规的增殖并非自动等同于对专业性自由裁量的更佳控制；颇具悖论意义的是，更多的规则可能会产生更多的自由裁量。”他们同时表示基层官员对于专业性自由裁量的运用并非是本质性的“坏事”，但是可以被视为是一种重要的专业特质。2003年，一份由美国堪萨斯大学教授史蒂文·穆迪主持的研究指明，其重申基层官僚在政治进程中的意义，并声称基层工作者“实际上制定政策选择而非简单执行上级官员的决定”。其同时声称，基于对两个州的四十八名基层官员的研究，其官员相信他们所交往的人群会经常与政策规则进行持续性的摩擦；这类偏见会影响基层官员对待公民的态度。2007年，埃米尔·麦基证实甚至是校园宿舍居住助理们在如何使用自由裁量权影响政策运作。此外，其政策实施变更反映了更多的基层官员的个人价值，而非决策者的意愿。因此，该研究使基层官僚的问题扩展至高等教育政策环境中。

相关

胎便胎粪是初生婴儿第一次排出体外的粪便。与他们往后排出的粪便不同的是：胎粪是胎儿在母体时所消化的物质构成，包括有肠黏膜的上皮组织、胎毛、黏液、羊水、胆汁及水分。由于胎儿
擦音在语音学上，擦音（或摩擦音，fricative consonant）是辅音的一种发音方法。发音时，两个发音器官彼此靠拢，形成狭窄的通道，气流通过时造成湍流发生摩擦，发出噪音。与塞音不同，擦音可以持
建模建模可以指：
大湄公河次区域大湄公河次区域经济合作（英文：The Greater Mekong Subregion，缩写：GMS）是基于湄公河流域的区域经济合作机制，包括的国家有越南、柬埔寨、老挝、泰国、缅甸、中国。大湄公河次区域
物质状态物质状态是指一种物质出现不同的相。早期来说，物质状态是以它的体积性质来分辨。在固态时，物质拥有固定的形状和容量；而在液态时，物质维持固定的容量但形状会随容器的形状而改变
BBC交响乐队BBC交响乐团（英语：BBC Symphony Orchestra）是英国广播公司所有的一个管弦乐团，也是英国主要的管弦乐团之一。伦敦大多数管弦乐团都是三管编制的中规模团体，BBC交响乐团是唯一的一
维克托·安布罗斯维克托·安布罗斯（英语：Victor Ambros，1953年12月1日－），美国发育生物学家。他发现了第一个已知的微RNA。他是美国马萨诸塞州伍斯特市马萨诸塞大学医学院教授。2008年曾获拉斯克基
贝克型肌肉萎缩症贝克型肌肉萎缩症是肌肉萎缩蛋白缺陷造成的疾病，患者可以制造肌肉萎缩蛋白，但功能不正常且无法百分之百有效工作。虽与杜兴氏肌肉营养不良症有相同的基因缺陷，但表现型有所不同
宋会要辑稿《宋会要辑稿》是清人徐松自《永乐大典》中辑出，全书八百万言，近五百卷。《宋会要》原本亡佚于明代，然此书大部分幸存于《永乐大典》。清代嘉庆年间，学者徐松命人自《永乐大典》
智释智