市场失灵(英文:Market Failure)为微观经济学术语,系立基于竞争市场的运作所发生问题的经济理论。传统自由经济学者认为,一个社会中的供给与需求可以构成完全竞争市场。而完全竞争的经济状态,系指生产者追求利益极大化,而消费者追求效用极大化,而达到所谓“帕累托效率(Pareto efficiency)”的状态,即没有任何人的效用受损,资源分配获得最佳效率,价格像一双看不见的手(An Invisible Hand),主导市场内经济活动。在竞争状况下,无法达到完全竞争市场所假定的帕累托效率点,称为市场失灵。
帕累托最优也称为帕累托效率(Pareto Efficiency)、帕雷托最佳配置,是博弈论中的重要概念,并且在经济学, 工程学和社会科学中有着广泛的应用。就帕累托而言,在个人所愿意付费的价格基础上,社会中所有的财货会以此标准加以制造生产,所有的交易,以任何可能增进福利的型态进行,所有的企业以最高效率生产财货或服务,并追求最大利益,所有的消费者皆能得到最大的效用。但在现实世界中,因受到许多因素,使市场无法达到完全竞争、供需理想状态。传统的个体经济学者,将违反帕累托效率的经济市场原则称为“市场失灵”。
导致市场失灵的原因可能是一种或多方面的: