战略武器限制谈判

限制战略武器谈判（Strategic Arms Limitation Talks, SALT）首度举行于1963年，谈判双方的美苏两个超级大国，目的在于减少双方毁灭性核子武器。迄今近50年以来，进行的相关协议有八种以上。除此条约，1980年代之前因大规模杀伤性武器多集中于美苏之核武存量，因此此类限武谈判都集中于美、苏两国，如何避免核灾难成了美苏两国的共识，也成为双方谈判的主要动因，而此谈判即使于苏联解体及冷战结束后，迄今仍然持续。第一轮的限制战略武器谈判（SALT I），始于1969年11月17日迄1972年5月，历经2年半谈判，在1972年5月26日的莫斯科，美国总统尼克森与苏联共产党总书记勃列日涅夫共同签订《反弹道导弹条约》。SALT I 增进美苏友善互信，对世界深具正面影响。同时签订为期5年的《美苏关于限制进攻性战略武器的某些措施的临时协定》。第二轮的限制战略武器谈判（SALT II），始于1977年迄1979年5月，也历经2年左右谈判协商，1979年6月18日在维也纳，美国总统卡特与苏联共产党总书记勃列日涅夫签订《美苏限制进攻性战略武器条约》，亦称《第二阶段限制战略武器条约》。作为条约的补充文件，双方还签署了《美苏限制进攻性战略武器条约议定书》、《关于今后限制战略武器谈判的原则和基本指导方针的联合声明》、《关于美苏限制进攻性战略武器条约的商定的声明和共同谅解》，以及苏方提出的《苏联关于‘逆火’式轰炸机的声明》。条约由序言和19条正文组成。SALT II 是第一个真正规定裁减美苏双方核武的条约，可惜因为美苏双方国内反对舆论甚大，美国国会迟于批准。但美苏两国政府都表示将遵从这一条约。SALT II签订后6个月，苏联入侵阿富汗，苏联驻军古巴也曝了光，更延宕SALT II的批准生效。1986年，美国雷根政府指控苏联违约，退出合约。1980年代末迄1990年代初，苏联等共产政权解体前后，为避免世界局势动荡触发核战，美苏重新思考友善合作的可能性，1991年7月31日，美国总统老布希和苏联总统戈尔巴乔夫签订“第一阶段削减战略武器条约”（START Ⅰ）。五个月后苏联解体，前苏联国家俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克、乌克兰和美国依然信守 START Ⅰ。该条约于2009年12月5日完成阶段任务，到期失效。1993年1月3日，美国总统老布希和俄罗斯总统叶尔钦签订“第二阶段削减战略武器条约”（START II），可惜双方国会依然迟于批准。基于多种原因，2002年6月14日，美国退出反弹道导弹条约，翌日俄方也扬弃START II。该条约功败垂成，所以START II之外，美俄也持续尝试建立其他裁军协议，如下。1997年继续展开谈判“第三阶段削减战略武器条约”（START Ⅲ），预定将两国拥有的核子弹头进一步削减到2000至2500枚之间，不过谈判夜长梦多。2002年5月24日在莫斯科，美国总统小布希和俄罗斯总统普丁签订战略攻击武器裁减条约（Strategic Offensive Reductions, SORT），并过得双方国会批准生效。该条约有效期限至2012年12月31日。2010年4月8日，美俄成功改签“新削减战略武器条约”（New START）。该条约规定，美俄需将核子弹头数量各限制在1,550枚以下，比2002年旧约的上限减少约30%；并将导弹发射架和轰炸机数量减少到800架，将导弹发射器裁减一半，并建立新的裁武监督机构。