黑户是指在中华人民共和国户籍制度下没有获得有效户籍登记的中华人民共和国公民。由于没有户籍，造成公民在教育、就业、结婚等方面基本权利的丧失。根据第六次全国人口普查发现，有一千三百万人为黑户，占中国人口的1%。
由于父母违背计划生育政策或是手续不全，有些儿童自出生起就无法获得户籍登记，使他们遭受歧视和不公正对待。如一直无法获得“合法身份”，他们的后代同样会沦为黑户。计划生育政策与户籍制度的捆绑，被认为是造成黑户问题的最大根源，虽然户籍登记机关的这种行为并不合法。
即使是曾获得户籍登记的成年人，亦可能因为种种原因沦为黑户。甚至出现地方政府为了“维稳”，由公安机关注销上访者户籍的情况。
通常情况下个人交纳社会抚养费或完成相关程序，进行户籍登记。中国历次人口普查，则可以一次解决部分黑户，但并不被认为是一个有效、彻底的方法。在个人进行犯罪以解决黑户问题的极端案例中，公安机关即使掌握个人身份信息，仍不会为其解决黑户问题。为罪犯或犯罪嫌疑人解决黑户问题，通常要依靠执法人员个人的努力。
