首页 >
行政分支
✍ dations ◷ 2025-06-08 02:33:33 #行政分支
行政机关,又称行政机构、行政部门,其工作是对组织进行日常的管理并施行法律政策等相关活动,是三权分立中的其中一部分。广义上,行政定义为负责国家政策的执行的政府机构。狭义上,则专指内阁等行政决策机构,而只从事事务性执行工作的人员和机构则归为官僚机构。但是这种区分也存在争议,例如法国大革命前以及欧洲的许多君主立宪政体,占据行政机构顶端的部长职位的也是行政管理者。在原始社会时期,行政权通常掌握在部落酋长手里。从有国家出现以后,行政权都是掌握在政府手里,政府是国家机器中最早出现的机构。在中世纪,政府的首长一般都是国教的权威。基督教和伊斯兰教国家政府的首长都是大主教;佛教和印度教国家宗教领袖通常只控制立法权,政府首长由军队领袖担任;儒家文化区域的国家,君主掌握立法权,政府首长由大儒担任。现代国家体制不同,政府的体制也不同,但职责基本相同。在三权分立的国家,行政权和立法权、司法权各自独立行使,互相制衡。在总统制的国家中,如:美国、墨西哥、阿根廷、巴西、韩国,政府首长就是国家元首(总统),单独选举。其他政府成员由总统任命。总统是唯一对国家所有行政事务负责的行政官员,各部的部长负责各自的部门,并对总统负责。在半总统制下,总统领导的政府向议会负责,总统任命政府总理,其他政府成员由总理提名,并由总统任命。例如:法国、俄罗斯和中华民国。在议会制及部分君主立宪制的国家中,国家元首是礼仪性的(虚位元首),如:德国、意大利的总统,澳大利亚和加拿大的总督,日本的天皇,英国的女王,马来西亚的最高元首。政府首长是总理或称首相,一般由议会选举中获胜的最大党党魁担任,或经由议员选举产生,首相不一定是最大党党魁,也有由国家元首直接任命。首长领导内阁决定并执行国家政策,集体对议会负责。在社会主义国家中,行政机构为国家权力机构的执行单位,不过实际操作中执行的是国内唯一执政党的决策,例如:中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、越南等。在委员会制国家中,最高行政机构的成员由议会选举产生。大部分的重要决策由委员们共同作出,政府首长只不过是一个行动委员会的主席,例如:瑞士联邦委员会。任何国家的行政结构都呈金字塔型,层级关系严格,上级领导下级,下级必须严格执行上级的命令。这种结构有效率,理性,但是也会因为机构庞杂而造成机械僵化的问题。一个国家的行政机构大体上可以分为:行政机构的功能就是执行国家意志。包括宪法和法律的执行,并参与国家立法;对国家内外政策进行决策和实施,任免政府官员;管理国家公共事务;向立法机构提出预算,干预和调整社会经济。一般而言,政府行政部门和普通公民的接触和掌握的资源都最多、对公民的生活影响也最大,因此宪政和分权的主要目的就是要限制和制衡行政部门的权力。但是在实际层面上,行政机构往往具有一定的自由裁量权,而不仅仅是执行。取决于政治制度的不同,有些国家的行政机构拥有难以监控的强大权力,甚至在一些国家,行政机构几乎就是国家的决策中心。在不少国家,行政机构已经成为了事实上的主要立法者。许多议案都是由行政机构起草,然后交由议会通过。在经济社会领域,行政机构可以单独发布和正式立法相同作用的各种规则,以影响公民的社会生活。虽然行政机构的权力在不断扩大,但是对其制约的机制也在不断完善。立法机构通过专业化和委员会方式,司法机构通过监督方式都在规制行政机构的权力。技术的进步,互联网的发展在使公民能够更多的影响社会的同时,也在制约着行政力量。
相关
- 人脑人脑分为左右两个大脑半球,二者由神经纤维构成的胼胝体相连。人脑和其他哺乳动物的脑结构相似,但是容量却很不寻常,和人类相同体型的哺乳动物的比较,人的大脑要大得多,智慧的当然
- 雨夹雪雨夹雪(sleet),又称作霙(汉语拼音:yīng,注音:ㄧㄥ,音同“英”)、夹冰丸,是雪和雨一同降下的现象。与液态的冻雨不同,以及与颗粒坚硬的冰珠不同,雨夹雪降下的颗粒柔软,呈半透明。由于雪花
- 新天地教会新天地耶稣教证据帐幕圣殿(朝鲜语:신천지예수교 증거장막성전/新天地예수敎 證據帳幕聖殿*/?),简称新天地教会或新天地,是由李万熙于1984年3月14日在韩国创建的基督教系新兴宗教团
- 埃及第一王朝第八第十古埃及第一王朝连同第二王朝通常被纳入为早王朝时期。在这段时期,埃及的首都在提尼斯(Thinis)。埃及第一王朝法老列表有关这个时期的资料乃来自少数的遗址及其他刻有法
- 植物生态学植物生态学是生态学的一个分支学科,它研究植物的分布和数量,环境因素对植物的丰度的影响,植物和其他生物之间的相互作用。它们的实例是在北美温带落叶林的分布,沙漠植物对水的竞
- SeOsub2/sub二氧化硒是一种无机化合物,化学式为SeO2。它是白色晶体,加压液化后可以得到黄色液体,常压下加热至317℃升华,得到绿色蒸气。它和空气中的灰尘接触后,遇光即被还原为硒单质而变红
- C++C++是一种被广泛使用的计算机程序设计语言。它是一种通用程序设计语言,支持多重编程模式,例如过程化程序设计、数据抽象、面向对象程序设计、泛型程序设计和设计模式等。比雅
- 男性内生殖器生殖器官是指在复杂生物体上任何与有性繁殖及组成生殖系统有关的组织(严格意义上,不一定都属于器官)。另外有相关的性器官一词,广义地说是指会带来性快感的器官。生殖腺是指产生
- 光电倍增管光电倍增管(Photomultiplier,简称PMT),是一种对紫外光、可见光和近红外光极其敏感的特殊真空管。它能使进入的微弱光信号增强至原本的108倍,使光信号能被测量。光电倍增管是由玻
- 巴尔德塞克朗峰巴尔德塞克兰峰 (法语:Barre des Écrins;4,102米)是法国阿尔卑斯山海拔4102米的山峰。它是埃克兰山和多菲内山的最高峰和高于4,000米的欧洲最南面的阿尔卑斯高峰。它是Mont Bla