农林水产省

内部部局： 大臣官房消费·安全局食料产业局生产局经营局农村振兴局政策统括官审议会等： 农业资材审议会食料·农业·农村政策审议会兽医事审议会农林渔业保险审查会农林物资规格调查会国立研究开发法人审议会设施等机关： 植物防疫所（日语：植物防疫所）动物检疫所（日语：動物検疫所）那霸植物防疫事务所动物医药品检查所农林水产研修所农林水产政策研究所特别机关（日语：特別の機関）： 农林水产技术会议（日语：農林水産技術会議）地方支分部局： 地方农政局（日语：地方農政局）北海道农政事务所外局：农林水产省（日语：農林水產省／のうりんすいさんしょう Nōrinsuisan-shō，英语：The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries of Japan），简称农水省，是日本行政机关之一。其任务为“确保食品供给稳定、发展农林水产业、促进农林渔业者福利、振兴农山渔村及中山间地域（日语：中山間地域）等、发挥农业的多方面机能、森林保护及促进森林生产力、适当保护及管理水产资源”（农林水产省设置法（日语：農林水産省設置法）第3条）。农林水产省是依据国家行政组织法（日语：国家行政組織法）第3条第2项及农林水产省设置法（日语：農林水産省設置法）第2条第1项所设置的国家行政机关。农林水产省设置法规定“农林水产省任务为确保食品供给稳定、发展农林水产业、促进农林渔业者福利、振兴农山渔村及中山间地域（日语：中山間地域）等、发挥农业的多方面机能、森林保护及促进森林生产力、适当保护及管理水产资源”（第3条）。除了管辖农业、畜牧业、林业、水产业等，也涵盖食品安全与食品稳定供给、农村振兴等领域。广义上的“食”的安全由农水省消费·安全局管理，而狭义上的“食品”安全则由厚生劳动省（医药食品局）管理。农林水产省也是竞马的监督官厅。首长为农林水产大臣，内部部局有大臣官房、消费·安全局、食料产业局、生产局、经营局及农村振兴局，并设有政策统括官。审议会等则有农业资材审议会、食料·农业·农村政策审议会、兽医事审议会、农林渔业保险审查会及农林物资规格调查会。设施等机关有植物防疫所、动物检疫所、那霸植物防疫事务所、动物医药品检查所、农林水产研修所及农林水产政策研究所。特别机关（日语：特別の機関）有农林水产技术会议。地方支分部局将冲绳以外的日本全国分为七个地方农政局与北海道农政事务所。本省设置当初称为农林省（のうりんしょう），但在200海里水域问题等让日本政府开始重视水产行政的重要性后，于1978年7月5日改为现名。为了达成上述农林水产省设置法第3条之任务，农林水产省设置法第4条列述总共87项的事务。具体事务如下。农林水产省内部组织由法律的农林水产省设置法（日语：農林水産省設置法）、政令的农林水产省组织令及省令的农林水产省组织规则分层规定。农林水产省的设施等机关分为以下六种。农林水产省的地方支分部局分为地方农政局（日语：地方農政局）与北海道农政事务所（日语：北海道農政事務所）。2017年4月1日为止，农林水产省主管之独立行政法人有农林水产消费安全技术中心（日语：農林水産消費安全技術センター）、家畜改良中心（日语：家畜改良センター）、农业、食品产业技术综合研究机构（日语：農業・食品産業技術総合研究機構）、森林研究、整备机构（日语：森林研究・整備機構）、水产研究、教育机构（日语：水産研究・教育機構）、国际农林水产业研究中心（日语：国際農林水産業研究センター）、农畜产业振兴机构（日语：農畜産業振興機構）、农业者年金基金（日语：農業者年金基金）及农林渔业信用基金（日语：農林漁業信用基金）九法人。另外，独立行政法人水资源机构（日语：水資源機構）与厚生劳动省、经济产业省及国土交通省共管，土木研究所（日语：土木研究所）与国土交通省共管，北方领土问题对策协会（日语：北方領土問題対策協会）与内阁府共管。农林水产消费安全技术中心为行政执行法人（日语：行政執行法人），职员具有国家公务员身份。2018年4月1日为止主管之特殊法人为日本中央竞马会。2018年4月1日为止主管之特别民间法人（日语：特別民間法人）有农林中央金库（日语：農林中央金庫）与全国渔业共济组合联合会。主管之认可法人（日语：認可法人）为农水产业协同组合贮金保险机构（日语：農水産業協同組合貯金保険機構）。主管之地方共同法人（日语：地方共同法人）有地方竞马全国协会（日语：地方競馬全国協会）。主管之特别法律设立法人（日语：特別の法律により設立される法人）有全国土地改良事业团体联合会及全国食肉业务用卸协同组合联合会，并与经济产业省共管日本商品先物取引协会（日语：日本商品先物取引協会）。2018年度（平成30年度）一般会计中的农林水产省所管之岁出预算为2兆1303亿5399万7千日圆。依组织细分为农林水产本省1兆5367亿2950万3千日圆（占全体约72.1%）、本省检查指导机关157亿7492万4千日圆（0.1%）、农林水产技术会议661亿6677万9千日圆（3.1%）、地方农政局822亿3300万1千日圆（3.9%）、北海道农政事务所47亿4322万4千日圆（0.2%）、林野厅2858亿7798万8千日圆（13.4%）、水产厅1388亿2902万8千日圆（6.5%）。本省预算主要有农林水产基盘整备事业费4382亿8600万日圆、食料安定供给关系费9924亿2738万2千日圆。岁入预算合计4349亿6981万8千日圆。大半为杂项收入3999亿5089万8千日圆，其中主要为日本中央竞马会纳付金3082亿4001万4千日圆、土地改良事业费负担金479亿6396万5千日圆。杂项收入以外还有平成25年国有林野事业一般会计移转产生的立木竹出售收入291亿7342万8千日圆。农林水产省管理食料安定供给特别会计（日语：食料安定供給特別会計）与国有林野事业债务管理特别会计（林野厅）两组特别会计。另外，国会、裁判所、会计检查院、内阁、内阁府、复兴厅、总务省、法务省、外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省、经济产业省、国土交通省、环境省及防卫省共管东日本大震灾复兴特别会计。2017年8月1日一般职在职人数有2万387人（其中女性3,173人）。依组织细分为本省が14,882人（其中女性2,536人）、林野厅4,653人（其中女性525人）、水产厅852人（其中女性112人）依据行政机关职员定员令，农林水产省员额包含特别职1人在内共为2万1,013人。本省与各外局别员额依省令农林水产省定员规则规定，分别为本省1万5,377人、林野厅4,768人、水产厅892人。2018年度预算员额为特别职7人、一般职2万652人，共计2万659人。除此之外还有特别会计食料安定供给特别会计的预算员额337人。一般会计预算员额细分如下。农林水产省一般职职员为非现业国家公务员，劳动基本权中的争议权与团体协约缔结权不受国家公务员法（日语：国家公務員法）认可。由于具有团结权，职员可依国公法规定自由成立或加入劳动组合“职员团体（日语：職員団体）”（国公法第108条之2第3项）。2018年3月31日现在人事院登录的职员团体有2个单一体、197个支部。人数1万2558人，组织率72.6%。其组织率是12府省2院中最高，远高于全体平均的44.3%。单一体职员团体有全农林劳动组合（日语：全農林労働組合）与全国林野关连劳动组合（林野劳组）。全农林涵盖除国有林野事业以外的所有省相关机关，林野劳组则由国有林野事业职员与作业员组成。前者是国公关连劳动组合联合会（日语：国公関連労働組合連合会）（国公连合）、后者是全日本森林关连产业劳动组合联合会（森林劳连）成员，两组织皆是连合（日语：日本労働組合総連合会）成员。全农林透过国公连合、林野劳组直接加盟连合系的官公劳协议会公务公共服务劳动组合协议会（日语：公務公共サービス労働組合協議会）（公务劳协）。农林水产省编撰的白皮书为《食料・农业・农村白书》、《森林・林业白书》与《水产白书（日语：水産白書）》，分别由《食料・农业・农村基本法（日语：食料・農業・農村基本法）》、《森林・林业基本法（日语：森林・林業基本法）》与《水产基本法（日语：水産基本法）》规定，收录向国会报告的报告书与今后施政文书。报告书、文书必须采纳对应的审议会意见。定期刊行的文宣有农林水产本省的月刊“aff（あふ）”、林野厅的月刊“林野”、水产厅的月刊“渔政之窗”。一般职干部如下。