城乡结合部

✍ dations ◷ 2024-07-03 08:06:50 #城乡结合部

城市边缘地区（英语：rural–urban fringe）是指城镇与乡村的交界处，或指城市和农村的土地用途混合、过渡的区域。古代筑有城墙的城市，城墙即可以作为城乡的明显界线。近代城镇普遍朝城市化发展，当人口逐渐聚集，城镇范围向外扩大到原有的乡村地区，城市边界便渐趋模糊。因此并非简单根据各国确定的城镇行政区定义，就可以把实际上的城镇与乡村严格区分开。若将市域（行政区管辖面积）与实际城市化的建成区面积相比较，就会出现三种情况：城市边缘地区的定义取决于因国家和地域而异，但通常在欧洲，由于城市实行集中管理以防止城市蔓延，以保护农业用地，城市边缘以某些土地用途为特征，这些土地用途要么需要远离城市地区，要么需要更大的土地。例如：尽管有这些“城市”用途，但边缘仍然基本上是空旷的，大部分土地都是农地、林地或其他农业用途。然而，城市周边的乡村的质量往往较低，开阔场地和维护不善的林地和灌木之间常被隔离开。中国大陆的高速城市化发展，出现了城乡结合部（或作城乡接合部）的专有名词加以形容城市边缘地区独特的景观，被称为“城市里的村庄”。中国政府也以地区办事处的特殊机构管理这类区域，城乡接合部有独特的社会问题，常见为土地开发纠纷、外来人口犯罪、公共卫生问题。官方应对方法为逐渐将当地外观依然强烈类似农村色彩的聚居地进行社区化管理工程，之后随城市建设自然而然在时间中城市化。例如2010年8月11日北京市召开“全市村庄社区化管理工作推进会”，根据部署，2010年内城乡接合部地区实行社区化管理的村庄要力争达到50%以上；首先大兴区为示范区，区内村庄全面社区化管理，通过实施治安防范常态化、矛盾调处及时化、房屋出租规范化、村民管理自治化等有效手段实行。执行面通常先在社区化村庄四周建设围墙或美观化的铁栏，消除无规则散居的原始村庄样貌，进驻警卫、清洁管理等人员，形成类似欧美郊区中高级社区的样貌，下一步开始在围区内优化路灯、水电、排水等公共设施，附近设立公安驻点、纠纷调解会等机构。等数年后再招商房产开发商等洽谈房屋改建事宜。

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