俄罗斯联邦紧急情况部

✍ dations ◷ 2024-12-22 18:14:53 #应急组织,俄罗斯联邦政府机构

俄罗斯联邦民防、紧急情况及消除自然灾害后果部(Министерство России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий),或简称为紧急情况部(Министерство по чрезвычайным ситуациям – МЧС России),国际上通称为EMERCOM(Emergency Control Ministry的字首缩写,意为紧急情况控制部),是俄罗斯联邦政府的行政部门之一,由前俄罗斯总统鲍里斯·尼古拉耶维奇·叶利钦于1994年1月10日建立。紧急情况部的历史可追溯至1990年12月27日,当时的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国在国内建立了俄罗斯救援部队,并以其作为国内紧急情况的快速反应机构。

2016年时的紧急情况部部长为弗拉基米尔·普契科夫(Владимир Андреевич Пучков),他于2012年5月17日上任,取代了先前已担任本部部长达20年之久的谢尔盖·绍伊古。

俄罗斯民防的历史可追溯至莫斯科公国统治时期。稍后于1649年时,俄罗斯沙皇阿列克谢·米哈伊洛维奇·罗曼诺夫颁布了《内政救援方针法案》,正式建立了莫斯科市内的消防服务,同时也是全俄罗斯第一个消防局。当彼得大帝登基为沙皇时,圣彼得堡以当时西方的消防部门为范本,建构了自己的消防局。1863年时,在亚历山大二世沙皇的命令下,圣彼得堡消防局转型为全俄罗斯与全东欧第一个专责救火的消防单位。

自1932年起,民防事务先由隶属于苏联国土防空军的地方防空单位(Местная противовоздушная оборона PBO-C/Mestnaya protivovozdushnaya oborona PVO-S)负责;稍后又于1940年移转与内务人民委员部。1960年时,民防业务回归国防部管辖,并成为苏维埃武装力量的业务之一,而内务部则继续负担消防勤务。

在1986年的切尔诺贝利核事故与1988年的亚美尼亚大地震后,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高主席团于1990年7月17日决定创设俄罗斯救援部队(Российский корпус спасателей),并于同年12月27日正式由苏联政府成立。

1991年4月17日,俄罗斯最高主席团指派谢尔盖·绍伊古担任国家特别情况委员会主席(Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям, ГКЧС),而俄罗斯救援部队亦正式被裁撤。

1991年11月19日,国家特别情况委员会与苏联民防总部合并,成为俄罗斯联邦民防事务、特别情况与自然灾害救援国家委员会(Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР),直属于俄罗斯总统。

1994年1月10日,国家委员会正式成为俄罗斯联邦政府的一部分,同时亦升格为联邦部门,并被重新命名为俄罗斯联邦民防、紧急情况及消除自然灾害后果部,由谢尔盖·绍伊古出任首任部长。

2002年1月1日,俄罗斯国家消防局成为紧急情况部的下级机构。自此,消防服务在历经84年后,不再是内务部的管辖范围。

2012年5月12日,弗拉基米尔·普契科夫被指派为新任部长,接替谢尔盖·绍伊古;而后者则在短暂出任莫斯科州州长后成为俄罗斯联邦国防部长。

根据紧急情况部的资料,该部所得行使行政权的范围包含下列数项:

紧急情况部的首任部长为谢尔盖·绍伊古。他于1991年11月受叶利钦总统任命担任俄罗斯联邦民防事务、特别情况与自然灾害救援国家委员会主席,后于1994年10月获授少将军衔,其委员会亦于同年1月升格为联邦部门。叶尔辛总统为展现出他对紧急情况部的重视,遂于1994年2月1日以总统令将绍伊古部长列席俄罗斯联邦安全会议。2012年5月,绍伊古被指派为莫斯科州州长,并因而辞去了紧急情况部部长的职务。

弗拉基米尔·普契科夫原先是绍伊古的副手,在紧急情况部内出任副部长一职。2012年5月绍伊古离任后,他被时任总理的梅德维杰夫任命为部长。

紧急情况部可透过总理向俄罗斯联邦国防部或俄罗斯国家卫队请求协助。如此一来,该部既有国际协调能力,亦能在需要时自国内筹措必要的资源。

国际合作部为扩大紧急情况部执行任务的范围与能力,已和德国、意大利、法国、瑞士、波兰、白俄罗斯、格鲁吉亚与哈萨克斯坦等国签订互助协议。此外,蒙古、拉脱维亚、芬兰、亚美尼亚、摩尔多瓦、塞尔维亚与爱沙尼亚等国亦有意与紧急情况部签定双边互助协定。紧急情况部与联合国难民署亦签有协定,并正寻求与欧洲安全与合作组织及北大西洋公约组织签订类似协定的机会。

为了执行快速反应任务,紧急情况部还可指挥调度下列各单位:

相关

  • 生乳生乳是指奶畜乳房中挤出的未经过巴氏消毒等方式加工的常乳,最初温度一般和牲畜体温相似。根据中华民国99年7月2日署授食字第0991301848号令发布,生乳是指从“符合有关要求的健
  • 弗朗兹·迈恩弗兰茨·尤利乌斯·费迪南德·迈恩(Franz Julius Ferdinand Meyen,1804年6月28日-1840年9月2日)是一位德国医师、植物学家与鸟类学家。出生于东普鲁士蒂尔西特(Tilsit,现在的苏维
  • 王晓东王晓东(1963年-),出生于中国河南省新乡市,美籍华人科学家,美国科学院院士,2013年新当选中国科学院外籍院士,美国德克萨斯大学西南医学中心教授,北京生命科学研究所所长。王晓东1984年
  • 靶点靶点是一个生命科学上的概念,可以是指:
  • 公诉公诉、刑事起诉、刑事控告、刑事检控是检察官代表国家对被告向法院提起刑事诉讼的程序,通常是有公诉权力的司法机构或检察官代表国家向法院指控某人犯罪的刑事公诉。也有民事
  • 神经物理学神经物理学是生物物理学和神经科学的分支,应用与研发物理概念和测量方法,以研究神经系统为目标。 由于是一门跨领域性质的神经科学,“神经物理学”一词相对来说很少使用。 然而
  • 瓦希德阿卜杜拉赫曼·瓦希德(印尼语:Abdurrahman Wahid( 读音 帮助·信息,1940年9月7日-2009年12月30日),华语姓氏陈 印度尼西亚政治家,盲人政治家,民族觉醒党创立者,曾任印度尼西亚总统(199
  • 利维夫利沃夫(乌克兰语:Львів;波兰语:Lwów;德语:Lemberg,中文译为“伦贝格”;俄语:Львов)是乌克兰西部的主要城市,有狮城之称,利沃夫州首府。人口860,000 (2006年),其中乌克兰人占88%,
  • 缪沅缪沅(1672年-1729年),字湘芷,江南泰州人。清朝官员、诗人。康熙四十八年(1709年),参加己丑科礼部会试。考官是李光地、张廷枢。考题《知者乐水》、《今夫天斯》、《孔子之谓》。中进
  • 马哈拉施特拉邦马哈拉施特拉邦(马拉提语:महाराष्ट्र,印地语:महाराष्ट्र,拉丁字母转写:mahārāṣṭra),位于印度中部,西邻阿拉伯海,与印度卡纳塔克邦、特伦甘纳邦、果阿邦、古吉