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联邦君主制
✍ dations ◷ 2025-04-04 22:55:00 #联邦君主制
联邦君主制是一种政治体制,指的是联邦制国家遵奉一位君主为整个联邦的唯一国家元首,但在政府运作上则没有一般单一制君主立宪政体的特征;换言之,联邦下的每个邦皆仍得保有其原有的体制。与之相对的是联邦共和制。“联邦君主制(Federal monarchy)”这个词汇是由英国历史学家爱德华·奥古斯塔·费里曼(英语:Edward Augustus Freeman)于其著作《联邦政府的历史》(History of Federal Government, 1863)中所首先引入英语的。然而,费里曼本人亦认为联邦君主制仅能存在于理论中。历史上相当重要的一个联邦君主制范例是1871年至1918年间的德意志帝国。德意志皇帝作为整个联邦的君主,同时也是德意志帝国内最大的邦国-普鲁士王国的君主,而其他的邦国,如巴伐利亚王国、萨克森王国或符腾堡王国等,则仍保留了自己的君主与军队。除了由这23个邦国的君主所组成的帝国外,德意志的联邦体制下仍保有另外三个共和城邦,包括不莱梅、汉堡以及吕贝克自由市;此外,自1912年起获得部分自治权的亚尔萨斯-洛林亦被认为是帝国下辖的共和领地之一。联邦君主体制亦曾于19世纪的意大利、奥匈帝国与20世纪的南斯拉夫等国国内引起政治争论,但这些国家最终皆采纳了该体制。举例而言,意大利在1861年前并不是一个国家,而是一个由许多小型王国、公国及共和国等所组成的多元地区。而奥地利虽然在历史上一直是一个国家,但其国内为数众多的民族团体却使统治相当不易,因此联邦君主制的构想便被提出。南斯拉夫的状况则与意大利相当类似,但其领土却于早期被奥匈帝国与奥斯曼帝国等国占据。现今的比利时王国与西班牙王国经常被形容为联邦君主制国家,但两国政府均未正式承认,也从未将自己归纳为该体系的一员。加拿大与澳大利亚则被认为是典型的联邦君主制国家,因为两者皆以伊丽莎白二世为其国家的唯一元首。此外,在两国的政治实务上,均会有一名总督以全国为统治范围实行君主的权力,另有一名省督(加拿大)或州督(澳大利亚)于各省或各州内行使君主权力(在联邦君主制的意义下,省总督或州总督即为该省或该州的君主代理人)。在这些国家中,各个政府层级的君主(首长)皆拥有独立的法人格;举例而言,加拿大君主可以合法对安大略君主提起告诉,即使两人事实上即是同一人。这个法则在国际层级上亦适用,意即不列颠哥伦比亚君主只要具备了法定要件与法定程式,即可控告澳大利亚、维多利亚或英国等地的君主,然而上述的每一位君主事实上指的皆是同一人,即伊丽莎白二世。阿拉伯联合酋长国与马来西亚联邦亦是联邦君主制国家,两者的国家元首均须自邦国内的元首中挑选。西班牙原先仅设有省(其边界确立于19世纪中期),1978年版《西班牙宪法》在省之上增设自治区,以因应西班牙各地方在社会与文化上的自主性。《西班牙宪法》第二条承认“民族和地区”的自治权利,并声明“西班牙国家之牢不可破的统一”。西班牙的自治区在性质上与联邦制国家的“州”相似,西班牙政府将行政和立法权力下放予自治区,各自治区政府负责管理学校、高等教育、卫生、社会服务、文化与城乡发展,并负责一定程度的治安事务,在不逾越宪法的前提下施行高度地方自治。省的性质则因自治区的设置偏向虚级化,主要用作选区以及地理编码(如邮递区号(英语:List of postal codes in Spain)、电话区码(英语:Telephone numbers in Spain)等)参照之用。由于自治区拥有一定的地方自治权力,这使西班牙的政治体制偏向联邦君主制,尽管西班牙政府并不承认。自治区共有17个,自治区之下共划分为50个省,其中有7个是辖区内仅有一省的“单省自治区”;自治市则有2个(休达、梅利利亚),均位于邻接摩洛哥的地中海沿岸。省及自治市内辖有若干市镇,截至2016年全国共有8124个。西班牙另在地中海拥有3个主权地(Plazas de soberanía),由中央政府直接管治。
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