奥托·迈耶(德语:Otto Mayer,1846年5月29日-1924年8月8日),是德国行政法和教会法教授。他创设了经典的行政行为理论,由此诞生出了德国行政法的法教义学(德语:Rechtsdogmatik)根基(die dogmatischen Grundlagen(德语:die dogmatischen Grundlagen))。
奥托·迈耶于菲尔特出生,1864年进入埃朗根-纽伦堡大学学习法学,在1868年参加了他的毕业考试。他在1869年获得法学博士学位(Dr.iur(德语:Dr.iur)),1871年参加了国家考试(德语:das Staatsexamen)。从1872年起,他开始在阿尔萨斯的米卢斯当律师,并在当地从事商法研究。1879年他当选为米卢斯律师协会会长。
奥托·迈耶在1880年搬去了斯特拉斯堡,1881年他在当地取得了大学执教资格。1882年,他被斯特拉斯堡大学聘为行政法特别教授(德语:außerordentliche Professur),然后再1887年被任命为正式教授。在1895年和1896年,他分别出版了两卷《德国行政法》教科书。1902年-1903年他担任该学校的校长,直到他1903年转去莱比锡大学工作。在莱比锡大学,他教授公法学,并在1913年-1914年担任该校校长。他在这里一直工作至1918年退休。
以法国行政法为出发点,他的研究使他成为德国行政法学的先驱。德国行政法学研究在1976年一般行政程序被编入《德国行政程序法》时达到高潮。论述公法与私法界线的从属理论,最早也可以追溯到奥托·迈耶。
奥托·迈耶还用笔名撰写了许多文学作品,如《Nach dem Kriege》、《Erzählungen eines alten Advokaten》(1906)。他同时也是海德堡埃利曼尼亚学生社团(德语:Burschenschaft Allemannia Heidelberg)的成员。
1924年,他在希尔佩特骚(德语:Hilpertsau)去世。