五大发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享,是中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议为实现“十三五”时期发展目标而提出的发展理念。
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期中国的发展思路、发展方向和发展着力点,要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。
创新发展注重的是解决发展动力问题。中国创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是中国经济的“阿喀琉斯之踵”。
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。中国发展不协调是一个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下,一段时间的主要任务是要跑得快,但跑过一定路程后,就要注意调整关系,注重发展的整体效能,否则“木桶”效应就会愈加显现,一系列社会矛盾会不断加深。
绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。中国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。
开放发展注重的是解决发展内外联动问题。中国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强,需要加快弥补。
共享发展注重的是解决社会公平正义问题。中国经济发展的总量不断增大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。