大区

✍ dations ◷ 2025-04-04 11:17:47 #大区
大区(法语:région)是法国行政区划的第一级单位,下分为省。法国共有18个大区,其中13个位于法国本土(其中科西嘉地位较特殊,称为“领土集体”collectivité territoriale),其余5个则位于海外。一些法语系国家,如马里,一级行政区也称作大区(法语:région)。法国是一个单一制国家,大区并不是一个法律或规章意义上的自治体。不过,它从政府接受一部分国家税收,拥有相应的预算,他的职责就是将这些资源分配使用到不同的领域。大区最主要的功用是在建设和财政上支持法国的高级中学。除了这个法律职责之外,它的预算还参与到社会各个领域中,如基础设施、教育、公共交通、科学研究、企业援助等。在法国,一直以来对于是否授予大区以法律自治权存在着激烈的争议;也有提议将省议会取消,而将它们并入大区议会,并将省作为大区的附属行政级别。不过目前并无后文。自从1982年颁布第一个地方分权法案起,大区拥有行政区域的地位,并且各由一个每6年直接普选产生的大区议会管理。科西嘉大区由地方议会管理。每一个大区同样有一个政府任命的(大区的)主席,他的职责是在各省中代表政府。在1789年法国大革命之前,法兰西王国曾经在封建领地的基础上分为各个行省,其中不少大小大致相当于现在的大区。1789年,这些行省被撤销,取而代之为83个省。1917年8月25日发布了一份由大区理论所启发的商业部行政通告,随后于1919年4月5日,部门签发了法令,设立一些“区域经济联合体”,亦称“克雷芒(大)区”(région Clémentel),其中第一个是东部区域(南希),它包含了现在的洛林和香槟。这些“经济区”在自愿的前提下,于法国本土集合了各个商会,它们能够自由地依附于自己所选的区域,也可以自由地变更选择,因此最初设计的17个大区很快就成为了21个。1919年9月,旅游事业联合会基于这个模式构造了19个“旅游区域”,划分主要基于地理、民族、历史和旅游的标准,并不限于各省的界限。伴随着这些运动,最早在1915年,随后于1920年(Hennessy法案)和1921年(Charles Rebel法案,Millerand-Marraud-Doumer法律草案)分别提出了行政权力下放的议案,也包括了建立大区宪法和成立大区议会的想法。但这些项目都没有付诸实施。自第一次世界大战始,交通的发展、城市构造的转变以及区域理念的强化促使更多的人思考成立比省更大级别的行政区划的可能性。讽刺的是,这个第三共和国的想法在某种程度上于维希政府治下实现过,当时贝当元帅签署了1941年4月19日法,将一些省重新组织成了(法国历史上的)行省。这种组织形式在1945年贝当政权倒台后就废止了。戴高乐将军解放法国后于1944年1月10日发布命令,着手解放后法国领土的行政组织。他建立了一些行政区域,但在1946年他下台之后被放弃。第四共和治下的领土布置同样考虑到建立超越省级的行政组织。1956年10月28日颁布了一项法令,规定了22个“计划中的大区”,其界限由计划的行政总专员让·韦尔若(Jean Vergeot)划定。这些大区仅为行政公器,不作它用。尽管他们的划定完全基于技术上的考量,但还是在很多区域与旧行省吻合。戴高乐将军在1958年重新上台执政后,1964年,大区主席们在“区域行为的界限”框架下被任命。1969年,一项旨在扩大大区权限的全民公决的失败导致了戴高乐再次退位。这次拒绝或许解释了为何创建大区委员会的1972年7月5日法律颁布的时候,对于大区的权限施加了如此多的限制,赋予如此少的权力。然而它们被正式命名为了“大区”(région),这个称谓为后来的1982年《权力下放法案》所用。1982年3月2日法律规定了大区议会的选举为在省的范围内,以六年为任期的直接普选。第一次选举于1986年3月16日举行。大区成为了和省及市镇同一个框架下的行政区域。最后,法国政府于2004年3月推出一项备受争议的计划,旨在将一部分非教育领域的成员转移至大区一级。反对意见指出,大区并不具有和这一功能相匹配的预算,并且这样的措施会加剧区域间的不平等。目前的区域划分是源于1950年的法国行政区域整合,及更早的一些计划。它一直处于争论之中。比如对于大西洋卢瓦尔省,一直有很强烈的呼声将其并入布列塔尼大区;将历史上的诺曼底拆分为两个大区(上诺曼底和下诺曼底)也同样具有疑义,不少人鼓吹将它们合并。2014年法国总统奥朗德推出大区合并计划,本土22个大区将合并缩减为13个大区,获得议会通过。2016年1月1日,法国实施将本土现有22个大区合并为13个。2016年1月1日,法国将本土现有22个大区合并为13个。(以下各大区参右图代号)其调整为:5个海外省及大区

相关

  • 低血糖低血糖(英语:Hypoglycemia、low blood sugar)是指血液中的葡萄糖浓度(血糖),特别是血浆中的,低于正常水平的现象,一般是治疗糖尿病时的并发症,也可能是由多种原因所引起的,并导致一系
  • 社会语言学社会语言学(sociolinguistics)是语言学的一门分支学科。社会语言学主要研究社会的各层面(包含文化准则、社会规范或对话情境)对语言运用的影响以及语言对社会的影响。社会语言学
  • 值域在数学中,函数的值域(英语:Range)是由定义域中一切元素所能产生的所有函数值的集合。有时候也称为函数的像。给定函数 f : A
  • 脊柱外科脊柱外科分为脊柱损伤、脊柱感染、脊柱肿瘤、脊柱退变性疾病和脊柱畸形排列,其中以脊柱损伤、脊柱退变性疾病、脊柱畸形为热点。
  • 保罗·斯泰恩哈特保罗·斯泰恩哈特(英语:Paul Steinhardt,1952年12月25日-),美国宇宙学家,普林斯顿大学教授。他和他的学生独立地修正了古斯的暴胀模型。在2002年时,由于对宇宙暴胀理论的贡献而荣获
  • 角鲨烯鲨烯(Squalene),又称角鲨烯,是一种开链三萜类化合物。因最初从鲨鱼肝油中提取得到,故得名鲨烯。随后发现鲨鱼卵油及其他鱼中也含有它,现在发现它的分布比预想的要广泛许多,真菌及人
  • 美国传统基金会传统基金会(英语:Heritage Foundation)成立于1973年,总部设于美国华盛顿哥伦比亚特区,智库在美国总统雷根任内扮演保守派领导角色(雷根的政策出自传统基金会的政策研究领导授权系
  • 厌氧细菌厌氧生物,或称厌气生物,是指一种不需要氧气生长的生物。它们大致上可以分为三种,即专性厌氧生物、兼性厌氧生物及耐氧厌氧生物 。人体内的厌氧生物多存在于消化系统中,有些种类
  • 甘薯甘薯可以指:
  • 苏格兰威士忌苏格兰威士忌(Scotch Whisky,或直接简称Scotch),是一种只在苏格兰地区生产制造的威士忌。特色上,苏格兰威士忌与其他种类的威士忌,尤其是它极为相似的邻居爱尔兰威士忌最大的不同,