欧洲联盟扩大

✍ dations ◷ 2025-06-08 11:14:54 #欧洲联盟扩大




)。2006年,欧盟表示与摩洛哥的关系非常紧密,且正在考虑与其达成更多协议。

虽然直到2010年,欧盟和以色列双方还没有提及以色列加盟的计划,但是有多名欧盟和以色列政客理论上赞成以色列加入欧盟,包括前以色列外长西尔凡·莎琳,现任以色列外长阿维格多·利伯曼,和意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼。近年也有两名意大利欧盟议会议员大力提倡欧盟开始与以色列进行加入欧盟的程序。

在以色列当地,2004年的一次民意调查显示84%的国民会支持以色列加入欧盟。

以色列多次暗示加入欧盟是未来可能的发展之一。有学者认为以色列加入欧盟的可能性比较高,因为以色列的文化与欧洲一样 (或者已经达到一个非常欧化的地步),而以色列的国民收入也与其他欧洲国家接近。但直至现在,欧盟只谈到以色列与欧盟达成加盟以外最紧密的一体化。以色列加盟或者紧密一体化的问题也受到其他因素影响,包括中东局势紧张和欧盟成员普遍对以色列某些政策(尤其是以色列对约旦河西岸,加沙地带和黎巴嫩的政策)存有不满。但支持以色列加入欧盟的人普遍说加盟有可能加快当地的和平进程,因为加盟后,以色列有条件依赖欧盟的强大军力。这样。以色列可以在没有国土安全的忧累下撤出加沙和约旦河西岸。

到目前为止,欧盟并没有要求欧洲理事会去决定以色列是不是一个欧洲国家的问题。但以色列与摩洛哥(多年前曾申请过加入欧盟)一样,两国都是在普遍认为是欧洲地区的范围外,而两国都不是欧洲理事会的会员。这也有可能表示以色列注定与摩洛哥一样,永远不能加入欧盟。但是,以色列可以从欧盟的邻国政策(Neighbourhood Policy)达到非常紧密的一体化。

以色列和其近邻塞浦路斯有着相当多的相似地位:两国都在亚洲范围内,都是东地中海国家,都是欧洲文化的辐射区。两国都有着重大战略地位:塞浦路斯环视东地中海,成为绝佳的海上据点;而以色列的国土连接亚洲与非洲,也连接大西洋与印度洋,是欧洲试图控制的两大战略咽喉之一(另一为土耳其海峡)。两国都在欧洲基督教文明寻根中扮演重大角色:以色列拥有欧洲基督文明的圣地,塞浦路斯则是连接欧洲与圣地的纽带;塞浦路斯曾是西方十字军的前方主要据点,而以色列是其主要目的地。欧盟接纳塞浦路斯时该国被认为是亚洲国家,而且处于强烈政治分裂和领土争议之中,欧盟出于战略考虑,无视这些问题,迫不及待地吸纳了塞浦路斯,这两个问题也正是阻碍以色列入盟的主要障碍,可见欧盟在将来某个时刻接纳以色列是完全可能的。

西班牙现任外长米格尔·安赫尔·莫拉蒂诺就曾经建议欧盟给予以色列一种“尊贵伙伴”关系(Privileged Partnership)。这种关系将会给予以色列所有欧盟会员应有的得益,只是没有参加欧盟机构的权利。在2005年,一名欧盟副专员更提倡欧盟与以色列创做一个共同货币和经济区的可能性。

欧盟成员国的海外领土和自治区域享有特殊的待遇。在一些时候即时不属于欧洲的海外领土也是欧盟的一部分(像法属圭亚那),虽然还有一些却不是。他们可以在任何时候选择加入或退出欧盟,虽然它们本身不是欧盟的正式成员国。

丹麦的海外领土格陵兰在1973年丹麦加入欧盟后也自动成为欧盟的一部分。1979年格陵兰取得自治地位,该地区在举行全民公决后决定于1985年2月1日离开欧洲共同体,这也是第一个离开欧盟的地区或国家。格陵兰重新加入欧盟的可能性非常小,因为它已经越来越独立,并且与地理上更接近的北美国家发展了关系。

罗马条约清晰指明,法罗群岛并非欧盟的一部分。 欧盟的自由流动货物、人员、资本和服务以及其他法律指令皆不适用于当地。

丹麦加入欧盟的条约中有条例声明,所有居住在法罗群岛的丹麦公民并不被视为欧盟公民,(其他居住在当地的欧盟公民依然保持原有身份)除非有特殊许可,无权在欧盟内定居。

法罗群岛同样没有加入申根区。虽然法罗群岛与申根区之间没有边境管制,但是会在机场设置护照检查。

法罗群岛右翼政党—— 联盟党 (Sambandsflokkurin)主张加入欧盟。然而左翼政党共和党则担忧,如果法罗群岛加入欧盟,则可能如设得兰群岛以及奥兰一样在欧盟内部被边缘化,同时称,相比加入欧盟,法罗群岛更愿意优先解决与丹麦的政治关系。

法罗群岛方面最主要的担忧是渔业——渔业占当地90%的出口份额。由于渔业对当地的经济影响太大,而群岛的人口相对欧盟总体来说极小,因此法罗群岛并不愿意把渔业控制权交给欧盟。

奥兰群岛分别公投后,在1995年以宗主国芬兰身份加入欧洲联盟。奥兰群岛居民无须上缴欧盟增值税及其他税。欧洲公民自由出入及买卖房地产权利,无法伸展至奥兰群岛。

在1958年法国成为欧洲经济共同体的创始会员国时,当时尚未脱离法国独立的阿尔及利亚随即也成为欧盟的一部分直至1962年独立后直接脱离欧洲共同体(与格陵兰全民公决脱离不同)。

*有关欧盟扩大的网站

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