美国国会职员

国会职员（英语：Congressional staff）是受雇于美国国会或国会议员个人的工作人员。美国内战之前，国会议员们根本没有助手的辅佐甚至没有办公室，大部分议员“只有一张书桌以供办公使用”。到1891年，整个美国国会有工作人员146人，其中37人为各位参议员工作；39人为参议院各委员会工作；62人为众议院各委员会工作（37人只在国会会期工作）。1893年众议院批准了为各位众议员配备助手的提议。 20世纪初，国会工作人员已成为国会的显著特征。1943年时，众议院各委员会雇佣了114名工作人员，参议院则为190人。 受雇于国会议员个人的助手则相对较少，每位参议员有6人，每位众议院有5人。 在1946年《国会重组法（英语：Legislative Reorganization Act of 1946）》中，大大减少了各国会委员会（英语：United States congressional committee）的数量，首次明确授权设置常设的、专业的委员会工作人员。 该法律解决了缺乏委员会工作人员的燃眉之急，每个常务委员会最多可配置四名专业助手和六名常设助手，但拨款委员会除外，因为该委员会的工作人员人数没有限制。1946年的法律还重组了国会图书馆，并创建了立法参考局（后来成为国会研究局）作为一个独特的实体。《国会重组法》立竿见影地增加了国会工作人员数量。自此以后20年间，国会两种工作人员数量稳步增长，而且在此期间国会工作人员的专业化水平也提高了，助理们有了新闻、立法和个案研究的分工。70年代，国会工作人员的数量再次猛增。这部分的是“对工作量的增加，以及立法分支和行政分支在各种问题上的对抗（包括总统挪用国会拨款（英语：Impoundment of appropriated funds）和水门事件）”的回应。政治学家莫里斯·P·菲奥里纳（英语：Morris P. Fiorina）在其著作《国会：华盛顿当权派的拱心石》中指出，1960至1974年间国会工作人员数量增长了一倍。增幅的大部分在各选区或各州的办事处;选区办事处工作的国会工作人员的百分比从1960年的14％上升到1974年的34％。70年代到90年代，“职员人数大体持平，增幅下降，1995年以后，职工人数实际下降。”有线－卫星公共事务网络将国会工作人员分为五类：2000年，有随身工作人员约11,692人、委员会工作人员2492人、领导层工作人员274人、机构工作人员5,034人、政府问责办公室3,500人、国会研究局747人、国会预算办公室232人。2000年，每位众议员雇用了14名工作人员，参议员的平均聘用人数为34人。2000年后，众议员的助手人数被限制为18名全职和4名兼职人员；参议员则没有限制。工作人员的预算由各州人口决定；来自人口最多的加利福尼亚州的联邦参议员比人口最少的怀俄明州的参议员能提供更多的工资。议员可以决定如何在华盛顿办公室和美国国会选区办事处之间分配工作人员。国会管理基金会（CMF）是一家位于华盛顿的研究和管理咨询公司，负责国会薪酬的调查。下表列出了2000年的平均年薪。下面还列出了由阳光基金会的Daniel Schuman计算的2009年众议院特定职位的员工人数和年薪。这些数据是根据2009年7月1日至2009年9月30日的众议院支出结算表算出的。原数据是季度收入，Schuman将其乘以4以得出年薪，所以下表未计入年奖金和整个季度没有工作的员工；也未算入以不同头衔从事同一工作或在同一季度更换了工作的员工。该表也省略了委员会工作人员和一些不容易归类或少于50人担任的职位。并非所有的办公室都有相同的组织结构（英语：Organizational chart），不同的职位可能有大致相似的工作。常见的工作有：每个国会委员会都有不同数量的工作人员辅佐。委员会工作人员的拨款是在年度立法拨款法案决定的。除众议院道德委员会（英语：United States House Committee on Ethics）、众议院情报常设专责委员会（英语：United States House Committee on Ethics）、参议院道德专责委员会（英语：United States Senate Select Committee on Ethics）和参议院情报专责委员会（英语：United States Senate Select Committee on Intelligence）外，其他各委员会的多数党和少数党委员们都可以雇用助理，而这四个委员会都只有一位工作人员。2000年，众议院各个委员会平均有68名工作人员，参议院各委员会则为46人。委员会工作人员包括员工主任、委员会法律顾问（英语：Counsel）、委员会研究员、新闻秘书、书记长和办公管理员、排程员、文件文员和助理。