安徽巡抚

安徽巡抚衙门，于清代康熙元年（1662年）以操江军务（所部十二营）归并两江总督，专设安徽巡抚，裁撤操江巡抚。安徽巡抚驻地在安庆府（今安徽省安庆市）。康熙六年（1667年），江南分省后，安徽巡抚与安徽布政使司辖区一致，安徽省亦在此后成型。乾隆时，亦或以安徽巡抚驻地称安庆省。衙门驻地最初在安庆府。咸丰三年（1853年），因太平军攻占安庆，省会迁到庐州（今安徽省合肥市），巡抚衙门随迁。同治元年（1862年），巡抚衙门迁回安庆，直到清末。无固定的机构设置，也不设官员。衙门内一切保管及办理文牍等事务，皆聘用书吏、承差办理，有时也调用侯补佐杂官员及武辩临时充任。据《清会典》记载，巡抚衙门内有书吏人员30名。这种情形直到清末。光绪33年（1907年）七月，巡抚冯煦奏准在巡抚衙门内设幕职，佐理文牍，分科治事。具体设置为：秘书1人，助理秘书2人，参事7人，各科精简者则1人兼两科，其繁者酌设助理1人。缮写文牍，稽核卷宗诸事，另设书记员若干人。还设有一个会议厅，按日分级会见各级官吏，商议重要政务。宣统元年（1909年），巡抚朱家宝在巡抚衙门内设宪政考核处，处下设编制、审核两科，选派文案委员中谙习法政各员兼司核办。宣统二年（1910年），宪政考核处改名为宪政筹备处。清末，属巡抚直接管辖的机构有安徽督练公所和安徽宪政调查局。光绪30年（1904年）八月，清廷令各省设立督练公所。光绪31年（1905年），巡抚诚勋在衙署中增设安徽督练公所。光绪33年（1907年）十一月，巡抚冯煦奏请暂裁督练公所，改为督办处。光绪34年（1908年）七月，又奏请规复，嗣由护理巡抚沈曾植奏明，复设督练公所。安徽督练公所负责管理全省新旧各军及筹备粮饷、编练队伍一切事宜，以及与军队有关的学堂局所等其他有直接或间接关系的各项事务。督练公所设督办1人，由巡抚兼任；总参议2人，分别由布政使和按察使担任；副参议1至2人，一般由补用道充任。督练公所内分3处8科，其具体设置及职掌是：以上3处，每处设总办1人，禀承督办之命，办理该处事务；设帮办1人，禀承总办之命，协助总办管理该处事务。3处下设有8科，每科设提调1人，管理本科工作。另设有正副文案、收发、核对、收支、差遣、清书等人，其人员数额视事务繁简酌定。光绪34年（1908年）三月开设，是专门办理清廷宪政编查馆应行调查的一切事件的机构，归安徽巡抚主管。宪政调查局设总办1人，综理局务，由巡抚选派。政宪调查局的内部机构设置及职掌是：以上2科 ，每科设科长1人，各股设管股委员1至3人，另设书记员若干人。宪政调查局调查所得材料，按类编订，呈由巡抚咨送宪政编查馆。其统计事项，分送各主管部院。宣统三年(1911年)，撤宪政调查局，所有事宜，转交巡抚衙门办理。顺治元年（1644年），设置凤庐巡抚，驻淮安府，领淮安、扬州及凤阳、庐州4府及徐州；以操江巡抚防护长江中下游地方兼巡抚徽、宁、池、太、广地方事。顺治六年裁，顺治十六年复设，后改凤阳巡抚。顺治十八年，设安徽操江巡抚。康熙元年(1662年)，撤销操江，所属12营改隶两江总督，始设安徽巡抚，驻安庆。康熙四年裁凤阳巡抚，所属庐州、凤阳2个府，滁、和2个州归并安徽巡抚管理。至此，安徽巡抚负责安徽全境巡抚事宜。康熙时，安徽巡抚一职的全称是巡抚安、徽、宁、池、太、庐、凤、滁、和、广等处地方，提督军务。为从二品官（加兵部侍郎衔者为正二品官），按例兼都察院右副御史，是全省地方政务的最高长官。巡抚负责考察全省地方官吏，掌管全省关税、漕政等，若有用兵，则督理粮饷。每次乡试，按例由巡抚督试，武科则由巡抚主考。巡抚辖有直隶军营，名为“抚标”。嘉庆八年（1803年），安徽巡抚加提督衔，可管辖全省军队。宣统三年(1911年)，武昌起义爆发，安徽省从清廷独立，安徽省军政府成立后，安徽巡抚被废除。