联邦公报

✍ dations ◷ 2025-12-05 17:48:40 #美国官方文件,行政法,1935年建立,日报,政府公报,英文报纸

《联邦公报》(英语:Federal Register,缩写:FR 或Fed. Reg,下文为叙述方便,简称“公报”),是美国联邦政府的政府公报(Government gazette)。其内容可概分为美国联邦机构的规则,及拟议中的规则与公告 。

公报除了美国联邦假日(Federal holidays in the United States)外,余皆每日出刊,由联邦公报局(Office of the Federal Register)发行,并受国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration,缩写:NARA)的监督。公报的印刷由美国政府出版局(United States Government Publishing Office)负责,每日均须送一份印刷版至NARA存档。联邦公报局每年会将已经法典化的规则分类整理出版一份年刊做更新,此年刊为《联邦规则汇编》(Code of Federal Regulations,缩写:CFR)。根据CFR第二条第六款的规定,公报属于美国政府作品版权,在全世界均处于公有领域。

公报的前身是美国政府在第一次世界大战期间发行的“官方公告”(Official Bulletin),主要刊载有关战争的资讯;但在战争结束后,官方公告也随即停刊。直到1930年代,总统富兰克林·德拉诺·罗斯福大力推行新政,而立法机构无法以法律细密规范规模庞大的新政范畴,于是产生了委任立法制度:授权行政机关以行政命令作为管治手段。但委任立法的后果又造成行政权大幅扩张,因为国会每年通过数百项法案,但伴随而来的即为数千项的行政命令与规则;而美国法院也认为行政机构在缺乏透明监督下自行拟定的命令或规则,有侵犯了人民知情权益的疑虑。于是在1934年,美国成立了国家档案馆,即NARA的前身,便于民众查阅美国政府的各项公告、法案与研议中的规则。国家档案馆负责出版与公布官方的施政规定,并只对美国国会负责。

在国家档案馆成立之后的1935年,国会制定了《联邦公报法》(Federal Register Act,FRA),联邦政府依据该法成立了公报局,专责公报发行业务;同法1504条并规定,公报应由政府印刷局(Government Printing Office,GPO,即今日的政府出版局)出版。

1937年,《联邦公报法》进行了修正,增订了每年必须将具有一般效力与法定效力的规则汇编成册的规定,即《联邦规则汇编》。至此,联邦公报的核心形成。

1946年,美国国会又制定了《行政程序法》(Administrative Procedure Act,APA),明确规范了行政机关行使公权力的原则,并确立了政府资讯以“原则公开,例外限制”的规定。1966年,再修订了《行政程序法》第三条后,增订了《信息自由法》(Freedom of Information Act,FOIA),规定政府应主动公布资讯,并刊载于公报上。经由一系列法制化的作为,增强了联邦公报的发展基础。

公报的发布内容,于法律层面而言,属于一般效力的推定告知(Constructive notice,或译拟制告知),让美国人民有机会参与规则制定(Rulemaking)的过程;与发布具有法定效力的司法公告(Judicial notice)两种。下可再分出数项:

而细项又可再分出总统文告(Presidential Proclamation)、行政命令(Executive Order)、规则( Rule & Regulation、Proposed Rule)、认证文书(Certificate)、公平竞争规定(Code of Fair Competition)、执照(License)、与公告(Notice)等。

相关

  • 转化生长因子β乙型转化生长因子(Transforming Growth Factor Beta, TGF-β)是存在于每个人体内的免疫调节因子,帮助改善过敏体质、调节免疫系统正常发展。TGF-β有三种异构物,其中‘TGF-β2’
  • 网络色情网络色情(英语:Internet pornography)是指任何在互联网上能获取色情内容,主要通过网站、对等网络、文件共享或Usenet新闻组的方式进行传播,其内容包含了图像、视频、文字等多种形
  • 世界消灭饥饿和营养不良宣言世界消灭饥饿和营养不良宣言是由联合国粮食及农业组织(FAO)所主持的世界粮食会议上通过的一个宣言。现在贻害发展中各国人民的严重粮食危机--世界上饥饿和营养不良的人,多数在发
  • 栗树栗是壳斗科栗属(学名:Castanea)中的乔木或灌木总称,大约有八九种,原生于北半球温带地区,大部分种类栗树都是20-40米高的落叶乔木,只有少数是灌木。各种栗树都结可以食用的坚果,单叶,
  • 心理战心理战,使用诸如宣传或其他心理手段,影响观点、情绪,并且达到自己的目的。虽然并不是第一个公认的心理战实践者,马其顿帝国的亚历山大大帝无疑地展现他自身的魅力,在战役上改变征
  • 罗马行省罗马行省(拉丁语:,复数:)是罗马共和国和其后帝国时期在罗马之外设立的行政区划。每个行省由中央派遣的罗马人总督统治。虽然与现代行政区划在许多方面并不相同,但是它与澳大利亚或
  • 镅的同位素镅的同位素备注:画上#号的数据代表没有经过实验的证明,只是理论推测而已,而用括号括起来的代表数据不确定性。
  • 意昂集团意昂集团(E.ON)是一家总部位于德国埃森的股份制公司,它是一家处于世界领先地位的欧洲能源康采恩,业务以欧洲范围内的天然气、电力为主。该企业所经营的包括:直接将电力、天然气向
  • 红鲱鱼红鲱鱼(Red Herring)是英文熟语。指以修辞或文学的手法转移议题焦点与注意力,是一种政治宣传、公关及戏剧创作的技巧。红鲱鱼当成转移焦点的代名词有几种不同的起源。其中的一
  • 通信卫星通讯卫星(英语:Communications Satellite,简称“CS”)是一种通过中继器来传递和放大无线电通信信号的卫星,它创建了地面上发射站与接收站之间的信息信道。通信卫星可用于电视、电