联邦公报

✍ dations ◷ 2025-10-03 10:57:58 #美国官方文件,行政法,1935年建立,日报,政府公报,英文报纸

《联邦公报》(英语:Federal Register,缩写:FR 或Fed. Reg,下文为叙述方便,简称“公报”),是美国联邦政府的政府公报(Government gazette)。其内容可概分为美国联邦机构的规则,及拟议中的规则与公告 。

公报除了美国联邦假日(Federal holidays in the United States)外,余皆每日出刊,由联邦公报局(Office of the Federal Register)发行,并受国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration,缩写:NARA)的监督。公报的印刷由美国政府出版局(United States Government Publishing Office)负责,每日均须送一份印刷版至NARA存档。联邦公报局每年会将已经法典化的规则分类整理出版一份年刊做更新,此年刊为《联邦规则汇编》(Code of Federal Regulations,缩写:CFR)。根据CFR第二条第六款的规定,公报属于美国政府作品版权,在全世界均处于公有领域。

公报的前身是美国政府在第一次世界大战期间发行的“官方公告”(Official Bulletin),主要刊载有关战争的资讯;但在战争结束后,官方公告也随即停刊。直到1930年代,总统富兰克林·德拉诺·罗斯福大力推行新政,而立法机构无法以法律细密规范规模庞大的新政范畴,于是产生了委任立法制度:授权行政机关以行政命令作为管治手段。但委任立法的后果又造成行政权大幅扩张,因为国会每年通过数百项法案,但伴随而来的即为数千项的行政命令与规则;而美国法院也认为行政机构在缺乏透明监督下自行拟定的命令或规则,有侵犯了人民知情权益的疑虑。于是在1934年,美国成立了国家档案馆,即NARA的前身,便于民众查阅美国政府的各项公告、法案与研议中的规则。国家档案馆负责出版与公布官方的施政规定,并只对美国国会负责。

在国家档案馆成立之后的1935年,国会制定了《联邦公报法》(Federal Register Act,FRA),联邦政府依据该法成立了公报局,专责公报发行业务;同法1504条并规定,公报应由政府印刷局(Government Printing Office,GPO,即今日的政府出版局)出版。

1937年,《联邦公报法》进行了修正,增订了每年必须将具有一般效力与法定效力的规则汇编成册的规定,即《联邦规则汇编》。至此,联邦公报的核心形成。

1946年,美国国会又制定了《行政程序法》(Administrative Procedure Act,APA),明确规范了行政机关行使公权力的原则,并确立了政府资讯以“原则公开,例外限制”的规定。1966年,再修订了《行政程序法》第三条后,增订了《信息自由法》(Freedom of Information Act,FOIA),规定政府应主动公布资讯,并刊载于公报上。经由一系列法制化的作为,增强了联邦公报的发展基础。

公报的发布内容,于法律层面而言,属于一般效力的推定告知(Constructive notice,或译拟制告知),让美国人民有机会参与规则制定(Rulemaking)的过程;与发布具有法定效力的司法公告(Judicial notice)两种。下可再分出数项:

而细项又可再分出总统文告(Presidential Proclamation)、行政命令(Executive Order)、规则( Rule & Regulation、Proposed Rule)、认证文书(Certificate)、公平竞争规定(Code of Fair Competition)、执照(License)、与公告(Notice)等。

相关

  • 肠杆菌噬菌体T2T2噬菌体(学名:Enterobacteria phage T2)是一种属于T4噬菌体属的噬菌体病毒,专门感染和杀死大肠杆菌。其病毒体内含DNA,DNA的组成次序包括有线状双股、末端冗余(terminally redund
  • G·科里格蒂·特蕾莎·科里(Gerty Theresa Cori,出生名为拉德尼茨,Radnitz,1896年8月15日-1957年10月26日),美国生物化学家,1947年她与丈夫卡尔·斐迪南·科里以及阿根廷医生贝尔纳多·奥赛
  • 丁福明丁二胍,又名丁双胍,药品名丁福明,是一种口服降血糖药,于1957年被合成,主要用于二型糖尿病的治疗,与二甲双胍、苯乙双胍同属于双胍类口服降血糖药。盐酸丁二胍是白色或黄色,无味,晶体
  • 信传媒《信传媒》(英语:CredereMedia)是台湾的综合性繁体中文新闻媒体,是人诚文创旗下的网络媒体品牌。由游仁贵等人创立,于2016年5月3日创刊,总部位于台湾台北市信义区。。
  • span style=color: #003399欧盟理事会/span欧洲联盟理事会(英语:Council of the European Union),简称欧盟理事会,是欧洲联盟事实上的两院制立法机关上议院,由来自28个欧盟成员国各国政府部长所组成的理事会;与欧洲议会为是
  • 3A级游戏AAA(读作“3A”)在电子游戏产业中是指,高制作预算、高营销成本的游戏。其中营销成本也是巨大的开销,宣传费用甚至可能超过制作游戏本身的花费。根据inXile娱乐 CEO Brian Fargo
  • 麻哈鱼属麻哈鱼属(学名:Oncorhynchus),又称马哈鱼属、太平洋鲑属,包括生活在太平洋的鲑鱼和鳟鱼。化石证明太平洋鲑至少已经存在了600万年了。与大西洋鲑不同的是大多数迁徙的太平洋鲑产
  • 红包袋红包袋是包着金钱作为礼物送人的包装封套,粤语称利是封。相传送红包的习俗,在很久以前就流行。红包袋在唐代时已经出现,当时是用手工织的布袋做“封面”,仅限于宫廷及官方使用,民
  • 安东尼奥尼米开朗基罗·安东尼奥尼(意大利语:Michelangelo Antonioni;1912年9月29日-2007年7月30日),意大利现代主义电影导演,也是公认在电影美学上最有影响力的导演之一。米开朗基罗·安东尼
  • 东北大鼓东北大鼓是中国曲艺曲种之一,起源并流行于中国东北地区,因一度盛行于沈阳,故曾有“奉天大鼓”之称。东北大鼓最初的表演形式是演唱者一人操小三弦自行伴奏说唱,并在腿上绑缚“节