《言论自由》（英语：）是诺曼·洛克威尔《四大自由》系列油画中的首幅作品。这四幅油画代表的理念都源自第32任美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福1941年1月6日国情咨文中的四大自由。
《言论自由》于1943年2月20日在《星期六晚邮报》首发，一同发布的还有小说家布斯·塔金顿的文章，来作为四大自由系列的一部分。洛克威尔认为此作与《信仰自由》是全系列中最成功的作品。因为洛克威尔喜欢在他的画作反映出他曾经历或者展望的生活，因此对于此作反映了真实事件并不感到惊奇。
《言论自由》是诺曼·洛克威尔《四大自由》系列的首幅作品。这四幅画的灵感源自第32任美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福1941年1月6日向第77届联邦国会发表的演说，演说中倡导的目标便是“四大自由”。在四大自由中，只有言论自由和信仰自由被列入美国宪法中。四大自由主题之后写入同盟国对第二次世界大战的政策声明《大西洋宪章》，还成为《联合国宪章》的组成部分。四幅画作连续四周在《星期六晚邮报》刊登，并配有知名作家的文章。《言论自由》于1943年2月20日刊登，《信仰自由》于2月27日刊登，《免于匮乏的自由》于3月6日刊登，《免于恐惧的自由》在3月13日刊登。这一系列作品之后作为海报大量印发，还成为美国政府战争债券的附图。
“第一项，就是在世界的任何地方，都能够充满自由的言论和表达。”
《言论自由》是以美国本土市民大会为场景。主要内容讲述了小镇行政委员宣布因为旧有的学校被烧毁，所以即将建造一所新学校，吉姆·埃杰顿（Jim Edgerton）是全镇唯一一个反对这项政策的人，而行政委员根据议定书的条例给予他发言的机会。洛克威尔一想像到这个主题可以反映出言论自由时，就马上决定让他在佛蒙特州的邻里担任四大自由系列的模特儿。画中的发言者为蓝领阶级，其身穿方格衬衫、绒面革夹克，有着一双肮脏的手和比其他出席者更为黝黑的皮肤。而其他出席者均穿着衬衫、夹克，戴着领带。在出席者中有一位男士佩戴结婚戒指，而发言者则没有佩戴。年轻的埃杰顿以他的巧手制作了那一件温暖、有污渍的夹克，与其他看起来较为年长、穿着正式服装的出席者们形成对比。作品中他“站的挺直，嘴巴微微张开，那闪烁的眼睛使人惊呆，不受限制和害怕地说出自己心中的想法。”埃杰顿被描绘得像亚伯拉罕·林肯的样子。《华尔街日报》的布鲁斯·科尔（Bruce Cole）认为作品中最外面的男士透露了会议的主题是“城镇年度报告讨论会”。约翰·厄普代克认为这幅作品的画面似乎没有笔触的痕迹。罗伯特·斯科尔斯觉得画中的观众以欣赏的目光来全神贯注地看着那孤单的发言者。
洛克威尔花费了两个多月以及四次重画才有作品的最后版本。斯科尔斯认为油画主题看起来像法兰克·卡普拉电影中贾利·古柏或者詹姆斯·史都华所所饰演的角色。每一个版本都描绘了一位蓝领阶级、穿着休闲的男士站在城镇会议上，然而每幅都呈现了不同的角度。早前版本都因多种主题聚集在画面中使焦点不集中，以及主题不适合的摆放位置和角度使信息不清晰，而令洛克威尔困惑不已。画中人物是以他在阿灵顿的邻里为模特儿：卡尔·赫斯（Carl Hess）就是画中害羞、勇敢的年轻工人。吉姆·马丁（Jim Martin）出现在画面中，他同时也出现在了整个系列的油画画面中。洛克威尔的助理吉恩·佩勒衔（Gene Pelham）在其挑选模特时为他推荐了在镇上拥有一所加油站，其小孩与洛克威尔的小孩同校的赫斯，因为佩勒衔认为他“有崇高的思想”。其他模特包括赫斯的父亲亨利（Henry，露出左耳）、吉姆·马丁（画的右下角）、哈利·布朗（Harry Brown，画的右方，露出头顶和眼睛）、罗伯特·本尼迪克特爵士（Robert Benedict, Sr.，画的左方）和萝丝·霍伊特（Rose Hoyt，画的左方）。洛克威尔的眼睛也出现在了油画的左方的角落处。赫斯在当时已经结婚，亨利·赫斯是一位德国移民。绒面革夹克的主人是佩勒衔。赫斯为了这幅作品向洛克威尔摆出八种不同的姿势，而其他模特则分别独自为洛克威尔摆姿势。
作品早前的草图是其他人直接围坐在赫斯身边。赫斯认为这个描绘可以更自然些，但遭到洛克威尔的拒绝，他认为：“这幅作品可以很多样化，它可以以任何方式呈现，而且不需要特别安置在哪里或者说些什么。”他感觉视角是长椅高度向上的位置更具戏剧性。洛克威尔向《邮报》的子公司Yates解释说因为过度劳累的关系，所以他在早期的尝试后就开始画《言论自由》。他有两度快完成作品，但因为觉得缺少了什么而重画。之后，他的最后版本将主题放在发言者身上，而不是集会。《邮报》的主编本·希布斯（Ben Hibbs）在作品随同文章上选择了小说家、剧作家和普利策奖获得者塔金顿的文章。在二战期间，购买战争债券的人都收获了“四大自由”的有色复制品，而在复制品的纪念封面上有“言论自由”字样。
塔金顿的随同文章于1943年2月20日在《星期六晚邮报》发表。这篇文章准确来说应该是寓言或者道德故事，内容讲述了年轻的阿道夫·希特勒和贝尼托·墨索里尼于1912年在阿尔卑斯山会面。在这次虚构的会面中，这两个人打算透过压制言论自由，让他们可以在各自的国家继续实施独裁统治。
作品因为其焦点，以及发言者前面那引人入胜的空长椅而受到赞扬。作品采用了纯黑色的黑板作为背景，这虽然可以更加突出主题，却几乎掩盖了洛克威尔的签名。黛博拉·所罗门认为这幅作品“使发言者充满了高高在上的感觉，这有赖于他的邻里们是真正地敬仰他”。
