伊丽莎白·诺艾尔-诺依曼（Elisabeth Noelle-Neumann，1916年12月19日－2010年3月25日），德国政治学家，最有名的学说为沉默的螺旋理论，解释大众舆论如何影响个别意见及行为。
她在1935年得了Abitur资格后进入哥廷根大学，开始学习哲学、历史及新闻学。并且曾在以下学术单位进行研究，包括柏林洪堡大学、柯尼斯堡大学以及密苏里大学。
她留在美国的时间自1937到1938并且于1940年在美国获得了公众意见领域研究的哲学博士学位。
1940年她为纳粹报纸Das Reich写作精简的文章。诺依曼在1941年6月8日于Das Reich发表了题为"谁通知美国?(Who Informs America)"的文章，文中诉说犹太企业组织在美国媒体中的影响力。她写道 "犹太人操作了讯息内容，拥有这些美国媒体，实际上垄断了广告商，能借由控制他们的广告收入来满足他们的愿望"。
她于1972年在一篇论文《重归大众传播的强力观》中首次提出沉默的螺旋理论。
1980年，她在《沉默的螺旋：舆论——我们的社会皮肤》中对沉默的螺旋理论进行了详细的阐述。
沉默的螺旋理论认为：
沉默的螺旋理论的意义：
沉默的螺旋理论的缺陷：
