围标指以一家企业在投标过程中通过人为操纵，从而实现中标或等同的实际目的。围标在中国大陆属于犯罪行为。在通常的投标过程中，所有单位之间没有直接的利益关系，通过技术（技术标）、综合实力（综合标）、价格报价（商务标）三个考核标准相互竞争，优胜劣汰。但是当一个项目被“围标”之后，就会出现几家企业串通一气。一致以其中一家企业中标为目的，通过集体编撰虚假标书内容，蓄意扰乱投标价格规律等手段打破平等竞争的前提条件，通过舞弊的方式完成投标过程。
围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。围标是不成熟的建筑招投标市场发展到一定阶段所产生的。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。
广义上讲，所谓“串标”（围标），就是串通投标，即投标人为获取中标而互相串通、损害项目业主利益，或是投标人与发标人、代理机构互相串通，损害其他投标人或项目业主利益，是招投标领域常见的一种企图非法获取中标的手段和行为。狭义上讲，串标是指除围标外的串通投标，即排除围标现像的一般串通投标行为，包括投标人与招标人/招标代理机构之间串通和两个以上投标人松散型非正当合谋投标(即未达到围标的操纵强度和影响)。 狭义上的串标与围标处于平行关系 是同为串通投标的两种类型，即围标加一般串标等于广义串通投标，通常所说的串标可理解为狭义串标。由此可见，广义上讲串标外延和内涵比围标更加广泛，围标是广义串标中比较特殊的一种，两者是包含关系。如果把串通投标作为全集，则围标和串标（狭义）是子集并互为补集。围标首先表现为串标，即围标以串标为基础又高于串标，围标是串标的发展和深化。
围标的法律构成要件：意图影响决标价格或获取不当利益，而以契约、协议或其他方式之合意，使厂商不为投标或不为价格之竞争者。
