卢顿

卢顿（英语：Luton，国际音标：/.mw-parser-output .IPA{font-family:"Charis SIL","Doulos SIL","Linux Libertine","Segoe UI","Lucida Sans Unicode","Code2000","Gentium","Gentium Alternative","TITUS Cyberbit Basic","Arial Unicode MS","IPAPANNEW","Chrysanthi Unicode","GentiumAlt","Bitstream Vera","Bitstream Cyberbit","Hiragino Kaku Gothic Pro","Lucida Grande",sans-serif;text-decoration:none!important}.mw-parser-output .IPA a:link,.mw-parser-output .IPA a:visited{text-decoration:none!important}ˈluːtən/），英国英格兰东部区域贝德福德郡最大的镇，英格兰的单一管理区、自治市镇、非都市区（3个地位都属二级行政区─区级）。工党在市议会占过半数。卢顿以南51公里（32英里）达英国首都伦敦。卢顿与邻近的邓斯特布尔、霍顿里吉斯组成集合城市─卢顿/邓斯特布尔市区（Luton/Dunstable Urban Area），人口共计230,000 。伦敦-卢顿机场、卢顿足球俱乐部、佛贺汽车（Vauxhall Motors）总部、贝德福德郡大学都座落于卢顿。每逢五月下旬的银行假日举办的卢顿狂欢节（Luton Carnival）是欧洲最大型的狂欢节。在Round Green and Mixes Hill发现的营地遗迹，证明卢顿的历史可追索至旧石器时代（250万年前） 。考古学家在利格雷夫（Leagrave）找到线索证明冰河时期结束后、中石器时代（前8000年）开始不久，已有人定居卢顿。新石器时代（当地的前4500－2500年）的遗迹比中石器时代的更多，尤其是坟墓都集中于Galley Hill 。利格雷夫的“Waulud's Bank”建于前3000年，有英格兰在新石器时代的典型建筑结构“Henge”。《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效，全数废除574个乡卫生区（Rural sanitary district）、688个镇卫生区（Urban sanitary district），，分别由新设的乡区、镇区取缔（不过，乡区、镇区的数量自新设后不断减少，至1974年被都市区、非都市区全数取缔）。以现今卢顿为例，卢顿乡卫生区被废除，新设卢顿镇区；莱顿巴泽德乡卫生区被废除，新设伊顿布雷镇区，于1933年并入卢顿镇区。《1933年地方政府法案》规定英格兰的一级地方政府分为行政郡（包括贝德福德郡）或郡自治市镇2种，而行政郡下辖的次级行政区必须是非郡自治市镇（non-county borough）、镇区（urban district）或乡区（rural districts）3种，所以贝德福德郡产生了3个非郡自治市镇，其一是卢顿（其余2个包括：贝德福德、邓斯特布尔）。1948年4月，地方政府边界委员会完成英格兰行政区划、威尔士行政区划的改革报告。委员会不建议改动贝德福德郡的郡界，但建议把由卢顿升格为“多用途郡自治市镇”（Most-purpose county borough）。英国政府暂未采纳其建议。《1949年地方政边界委员会（解散）法案》（Local Government Boundary Commission (Dissolution) Act 1949）在1949年生效，委员会被废除。法案）。《1958年地方政府法案》设立了英格兰地方政府委员会，负责编定英格兰行政区划的改革报告。贝德福德郡属于“东米德兰兹主审查区”（East Midlands General Review Area）之一。委员会建议把卢顿升格为郡自治市镇，但不建议附近的邓斯特布尔纳入卢顿一部分。依英格兰地方政府委员会的建议，卢顿在1964年升为郡自治市镇（有独立的自治市镇议会，不受贝德福德郡议会管辖）。《1963年伦敦政府法案》在1965年4月1日生效，卢顿东邻的赫特福德郡转移了部分土地予大伦敦。但卢顿和赫特福德郡的共有郡界没有变动。1965－1974年的英格兰的郡、郡自治市镇： 　贝德福德郡编号28， 　　东北邻亨廷登-彼得伯勒郡（编号21）， 　　东邻剑桥郡-伊利岛（编号22）， 　　东南邻赫特福德郡（编号27）， 　　西南邻白金汉郡（编号29）， 　　西北邻北安普敦郡（编号20）， 　　南边的小圆框是卢顿郡自治市镇。1969年，约翰·雷德克利夫-莫德主编、皇家委员会出版的《雷德克利夫-莫德报告》建议贝德福德郡与白金汉郡、赫特福德郡重组，其中与卢顿相关的有：建议贝德福德郡南部的卢顿、南贝德福德郡与赫特福德郡西南部的代科勒姆（不包括特灵）、圣奥尔本斯、沃特福德、三河、赫茨米尔（不包括波特斯巴）合组“卢顿-西赫特福德郡”（Luton & West Hertfordshire）。英国政府不采纳这项建议。“卢顿-西赫特福德郡”编号49， 　东邻“东赫特福德郡”（编号50）， 　南邻“大伦敦”（黑色圆点）， 　西南邻“雷丁-伯克郡”（编号52）， 　西邻“中白金汉郡”（编号48）， 　西北“贝德福德-北白金汉郡”（编号47）。1971年2月，英国政府推出英格兰行政区划改革的白皮书《英格兰地方政府：政府对于改组的建议》（Local Government in England: Government Proposals for Reorganisation），咨询公众意见。随后，英国政府递交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英国国会审议并获通过，在1974年4月1日生效：所有郡自治市镇（包括卢顿）被废除；贝德福德郡的8个镇区合并成4个非都市区，其一是“卢顿”（另外3个是中贝德福德郡、南贝德福德郡、贝德福德区）。1974年，多个区（district）级地方政府自治体获英国枢密院颁发皇家特许状（royal charter），拥有“自治市镇”（borough）的荣誉头衔。当时贝德福德郡的4个非都市区，只有卢顿在1974年获自治市镇地位。《1992年地方政府法案》设立 的英格兰地方政府委员会在1992－2002年编写改革英格兰行政区划的报告。1994年10月，委员会出版《贝德福德郡未来地方政府的最终建议》（Final Recommendations for the Future Local Government of Bedfordshire），建议废除贝德福德郡议会，卢顿由非都市区升格为单一管理区。英国政府采纳建议。《1995年贝德福德郡（卢顿自治市镇）（结构变化）法令》（The Bedfordshire (Borough of Luton) (Structural Change) Order 1995）在1997年4月1日生效，卢顿正式升格。每一个名誉郡都有一个代表英国皇室但没有实权的郡尉（Lord Lieutenant）常驻，名誉的贝德福德郡包含卢顿在内。非都市郡与单一管理区没有从属关系，卢顿已脱离非都市的贝德福德郡，行政上与任何英格兰的郡也互不相干。贝德福德郡实际管辖3个非都市区。2009年4月1日，2009年英格兰地方政府结构变化正式实施，7个英格兰的郡改革行政区划，产生9个新的单一管理区。与卢顿相邻的中贝德福德郡（Mid Bedfordshire，非都市区）与南贝德福德郡（South Bedfordshire，非都市区）合并成新的单一管理区“中贝德福德郡”（Central Bedfordshire，译名与“Mid Bedfordshire”的相同，但实为不同的地方政府）。贝德福德郡（2009年4月－）包含的单一管理区： 1. 贝德福德 2. 中贝德福德郡（Central Bedfordshire） 3. 卢顿2005年5月5日举行2005年英国大选后，凯尔文·霍普金斯（Kelvin Hopkins）、玛格丽特·莫兰（Margaret Moran）分别当选为卢顿议员，两人同属工党。贝德福德郡内的4个非都市区被划分为6个英国国会选区。选区分为集中于市区的自治市镇选区（borough constituency，简称：BC）和集中于郊区的郡选区（county constituency，简称：CC）两种。下方两图比较，可见得卢顿的范围分布于2个自治市镇选区内：中贝德福德郡（Luton North）、东北贝德福德郡（Luton South）。在英国里，卢顿是民族多样性第4高的地方（伦敦第1，斯劳第2，莱斯特第3），指数达0.56（最高为“1”）。关于贝德福德郡各次级行政区的人口、面积、人口密度比较表，见贝德福德郡#行政区划。名誉的贝德福德郡没有城市（City），但有17个镇（Town）。虽然卢顿同时拥有单一管理区、自治市镇、非都市区共3个二级行政区─区级地位，但自己本身就是一个镇。以下1个镇按人口多寡编号（在17个镇里的排名），在下图中代表她在贝德福德郡的位置。圣玛丽的教堂卢顿博物馆和美术馆最初的卢顿市政府大楼卢顿市中心沃唐公园（Wardown Park）利河上的悬索桥坐标：51°54′N 0°26′W / 51.900°N 0.433°W / 51.900; -0.433