开元之治,亦称为开元盛世和开天盛世,是唐朝在唐玄宗统治时期所出现的盛世。唐玄宗治国头三十年,以开元作为年号,那时玄宗励精图治,并且任用贤能,发展经济,提倡文教,使得天下大治,所以后世史学家称其为开元之治。
玄宗即位后,先起用姚崇、宋璟为相,其后又用张嘉贞、张说、李元纮、杜暹、韩休、张九龄为相。
玄宗采纳张九龄的建议,制定官吏的迁调制度。选取京官中有能之士,将其外调为都督刺史,以训练他们的处事才能及培养行政经验。同时间,又选取都督刺史中有作为者,将其升为京官。
唐玄宗于这段时间甚为节俭,规定三品以下的大臣,以及内宫后妃以下者,不得配戴金玉制作的饰物,并且遣散宫女,以节省开支。他又下令全国各地均不得开采珠玉及制造锦绣,一改武则天以来后宫的奢靡之风。他并命令宇文融清查全国的逃亡户口及籍外田地,大幅增加唐朝的税收及兵力来源。通过这些措施,唐朝的财政变得丰裕,而且全国的粮仓充实,致使物价下调,人民丰衣足食。到天宝元年(742年),大唐帝国的人口约4891万人,可见唐玄宗在位三十年时的治世。
杜佑的《通典·食货典·历代盛衰户口》记载唐玄宗开元十四年(726年)时的盛况:“米斗至十三文,青(治所在今山东青州)、齐(治所在今山东历城)谷斗至五文。自后天下无贵物。两京米斗不至二十文,面三十二文,绢一疋二百一十二文。东至宋(治所在今河南商丘)、汴(治所在今河南开封),西至岐州(治所在今陕西凤翔),夹路列店肆待客,酒馔丰溢。每店皆有驴,赁客乘,倏忽数十里,谓之驿驴。南诣荆(治所在今湖北江陵)、襄(治所在今湖北襄樊),北至太原(今属山西)、范阳(今北京),西至蜀川(今四川)、凉府(今甘肃武威),皆有店肆,以供商旅,远适数千里,不持寸刃。”
玄宗为了撰拔人才,亲自在殿试考核吏部新录取的县令。而且对儒生十分优厚,下令群臣访求历朝遗书,共觅得图书近五万卷,使唐朝的文化事业迈向顶峰。
唐玄宗采纳张说之提议,实行募兵制,以取代日渐废弛的府兵制。在开元十年(722年),他亲自挑选府兵及壮丁共十二万人作为京师的宿卫,称为长从宿卫,之后改称“彍骑”。
开元二十五年(737年)李林甫排挤掉张九龄后,推动一连串政治军事改革,首先承认地方的边境的私募武力,组成了大量的地方职业军队(募兵制使得军队),是为“长征健儿”(与当初中央的长从宿卫相对,彻底终结了府兵制),成为节度使的实力来源;接着把开元中期开始推行的“专业化”进一步推广到军事中,让专长军事的异族将帅专任边境主帅(节度使),不让汉人出任边帅,虽然李林甫有其私心,但其革新确实把唐朝的武功推展到另一个高峰:北方与回纥共灭后突厥、东北挫败契丹(安禄山)、西北分裂削弱突骑施而称霸西域、西方大败吐蕃(哥舒翰)。
当中唐玄宗提拔了安禄山、哥舒翰等有能力的外族将领,并在天宝元年(742年)于边疆地带设置十大兵镇,以节度使节制,作为威慑异族与边疆防御的措施。但是这个也给日后爆发的安史之乱种下了祸根。
贞观之治时,唐朝百废待兴,虽有所治绩,但距“辉煌”还颇远。但当时唐朝正值方兴未艾之际,因此虽历经政变以及东突厥和高句丽等外患,仍然应付自如。
到了开元之治时,唐朝经过了百年的发展与积累,已臻于极盛,进入了黄金时代。但至天宝年间,唐朝已处于盛极而衰的边缘,因此已开始出现腐朽的现象,到安史之乱后即无力回天,结果逐渐走向内乱和灭亡之路。
王夫之《读通鉴论》:“唐自高宗以后,非弑械起于宫闱,则叛臣讧于肘腋,自开元二十余年粗安而外,皆乱日也。”