乌坵

坐标：24°59′10″N 119°28′00″E / 24.98611°N 119.46667°E / 24.98611; 119.46667乌坵乡为中华民国的一个行政区，属福建省莆田县，1954年起由金门县代管，总面积为1.2平方公里，为全国面积最小的乡，地形为大陆岛，由大坵与小坵岛组成，行政区划分为二个村。中华人民共和国将之划为福建省莆田市秀屿区湄洲镇乌坵村，但未实际管辖。全乡人口仅680人左右，是全国人口最少且唯一未满1000人的三级行政区，亦为全国面积次小的三级行政区。乌坵乡虽为金门县所代管，但距离金门本岛甚远，两地并无经常性交通工具，日常补给与交通必须仰赖15天一班往返台中港的军舰。由于交通皆极为不便，素有“离岛中的离岛”之称。现由中华民国海军陆战队乌坵守备大队防守乌坵乡。中华民国方面官方称为乌坵，两岛称为大坵岛/大坵屿、小坵岛/小坵屿。中华人民共和国方面称为乌丘，两岛称为乌丘屿和下屿。乌坵乡西距湄洲岛20浬、西北距鸬鹚岛9浬、北距南日岛12浬、马祖70浬、东距台中港约80浬、东南距澎湖县93浬、西南距金门72浬:251，位处金门县与连江县（马祖）中心点。乌坵原为福建沿海渔民在渔迅期或躲避海上台风时之海上短暂停靠站，其后逐渐有渔民在春秋渔获最丰富的季节居住岛上，居住人数曾高达一千多人，为乌坵岛上住民的开端。岛上居民相传开发历史开追溯到唐、宋，而考古发现则曾发掘到宋、元时期的瓷器:251。清朝同治十一年（1872年）至光绪元年（1875年）其间，大坵屿就建立了灯塔。民国三十八年（1949年）中华民国政府撤退至台湾时，部分参与国共内战之游击队迁移至乌坵。民国四十一年（1952年）美国给予军援后，始整编游击队为“反共救国军”，其后一些退役军人选择在当地落地生根。民国四十三年（1954年）设立乌坵乡公所，国防部颁布命令委请同属福建省的金门县政府“代管”。民国九十一年（2002年）5月7日，福建莆田乌坵屿与福建莆田湄洲岛实现直航。同年底，金门县立委吴成典在立法院内政委员会质询时表达金门县不愿代管乌坵，并提议让乌坵单独升格成为县，而内政部曾去函询问与乌坵有船舰往来的台中港所在地台中县政府接手代管乌坵的意愿，但此事最终不了了之。乌坵岛上居民大部分主体来自莆田县湄洲岛的渔民，由于当时乌坵附近海域鱼产丰富，只是湄洲岛渔民存放渔具的地方，渔季来时才会短暂上岛，岛上居民一部分就是由于国共内战后被困在乌坵上的。岛上居民都基于各种不同的原因从湄洲岛播迁到乌坵，加上驻防当地的官兵。目前岛上年轻的居民皆外出找工作，仅留下38位老人而已，要从台湾返乡回家皆需请假15天，除了过年期间另外就是选举。返乡选举是为了让政府重视乌坵这个不受政府重视的地方，还有人民的存在。岛上居民所使用的语言除了中华民国国语外，也通行莆仙语，也称为兴化语，当地也称乌坵话。岛上电力完全靠发电机供给，亦无自来水。乌坵乡对外交通极度不便，居民、物资进出乌坵唯一的方式是军方的船只。但因为军事管制，非当地居民进入乌坵必须经过申请许可。过去是10天一航次，现今是15天一航次的军方船只往来台湾的台中港，是乌坵对外主要的交通方式。大坵、小坵之间没有固定船班，居民多自行以舢舨在大海当中行驶往来两地。2019年9月5日，时任海军副司令梅家树拜会金门县长杨镇浯时表示，国军已初步规划完成乌坵码头整建工程案。现有码头简陋，常因潮汐、涌浪缘故无法靠泊，军民上下船险象环生。海军已完成乌坵码头整建先期规划，重新整合之前包括金门县政府、海巡署、交通部等单位的相关计划，预算也从2亿增加到5亿，将呈报国防部，希望能在2021年执行。乌坵乡运补全仰赖北风码头，如果码头兴建完成除了可改善因潮汐、涌浪和天候所衍生的交通问题，并可建立乌坵到金门、乌坵到马祖、乌坵到澎湖，以及乌坵到台中等定期海上运输航线，对区间人员及物资交流都有助益。大坵村和小坵村各有直升机停机坪，但没有固定航班起降。大坵有金门乌坵邮局提供邮政服务、而行动通讯目前有中华电信于2014年启用的LTE讯号可使用。大坵岛上民生用水靠军舰十天一次的运送，电力则靠军方，较为稳定。小坵岛生活状况较差，收集雨水当作生活用水，电力也是靠军方，不过四~六小时须换电，每次换电会有一分钟的断电。仅靠海军陆战队医务所，有重症则靠直升机运送至三总就医。乌坵乡缺乏教育资源，曾经设有乌坵国小（至2009年，后改为商店街），但现在已经没有任何教育机构，孩童和年轻人都离开乌坵在外地就学。1998年2月，台湾电力公司宣布将把乌坵的小坵屿作为核废料的最终处置场，并会予30亿元之回馈金，部分乌坵居民发出抗议以及媒体加入声援。2002年，台电在社会舆论压力下宣布放弃，而乌坵居民亦没拿到探勘费用。此外倘若台电交付回馈金，30%将给“名义上代管”的金门县政府，且由于乌坵居民没有土地权状，回馈金也会缴至拥有土地权状的政府，被媒体批为“政府的左手交给右手”，同时因乌坵没使用台电的电力而引发检讨声浪。乌坵的基础建设比不上台湾岛、金门本岛，加上以往有渔场之称的附近海域渔获量不再，许多当地居民、旅外乡民、驻防过的士兵发出开放观光的呼声，重视交通、教育、医疗等民生问题。2007年9月1日的“百人登岛”，由乌坵人高丹华以及多位台湾社运界人士发起，诉求“让乌坵解严”让政府注重乌坵处境；不过，因驻军为岛上主要维持治安的力量以及主要消费人口，岛上一些居民解读此项诉求将引发乌坵撤军的后果，造成乌坵安全、经济上的顾虑，因此该活动遭遇反对撤军的居民抗议。乌坵在历次选举里，皆以中国国民党所获得之票数较多。乌坵由于交通不便，时常让旅居本岛的乡民难以返乡投票，因此投票率甚低。而要求多时的金门县议会乌坵乡保证席次，仍然没有眉目。金门县政府网站上，时常称金门五乡镇，独漏乌坵乡。400人是选举人数，104人为投票人数。507人是选举人数，81人为投票人数。共计113人投票。