2019年欧洲议会选举

✍ dations ◷ 2025-04-05 00:43:13 #欧洲议会选举,2019年欧洲选举,2019年5月

让-克洛德·容克
欧洲人民党

乌尔苏拉·冯德莱恩
欧洲人民党

2019年欧洲议会选举于5月23日至26日的所有欧盟成员国举行,本届欧洲议会由超过5亿的欧盟选民,选举出席欧洲议会议员。本届因为英国脱离欧盟,选举席次由751席减为705席次。但是又因为英国暂延脱欧日期,所以英国还是参与本次欧盟议会选举。

受欧洲移民危机和气候变迁等因素影响,本次欧洲议会选举与上届相比,传统的中右派政党党团欧洲人民党及中左派政党党团社会主义者和民主人士进步联盟失去众多席次,两党相加首次未能在议会过半,而右翼民粹主义及欧洲怀疑主义及自由派和绿党席位则大幅增加。

2019年5月26日,由曼弗雷德韦伯领导的欧洲人民党仍然赢得了欧洲议会中最多席位,使韦伯成为欧盟委员会下一任主席的热门候选人。尽管如此,欧洲理事会在大选后决定提名乌尔苏拉·冯德莱恩为新的委员会主席。

改革的目的是改善参与选举,提高对其欧洲特征的理解,防止不正当投票,同时尊重成员国的宪法和选举传统。

拟议的草案将禁止进行“双重投票”和在第三国投票,从而提高欧洲政党的知名度。

为避免双重投票,将建立联系政府以交换选民的数据。这个过程必须在欧洲议会选举前至少六周开始。

欧洲理事会也建议:若超过35个席位的选区引入选举门槛。该门槛不得低于2%且不得超过所投票数的5%。新规则也适用于拥有一个选区超过35个席位的成员国。

欧洲议会于2018年7月4日通过该法案,欧盟理事会也于2018年7月13日通过了该法案。但是,成员国在2019年选举之前无法批准该法案,因此这次选举仍以旧法执行。

在2018年5月,一项欧洲晴雨表调查显示,来自所有28个欧盟国家的27,601名个人中有49%认为Spitzenkandidat进程将帮助他们在下一次欧洲选举中投票,而70%的人认为这一过程需要就欧洲问题进行真正的辩论。

亲欧洲主义

基督教民主主义

亲欧洲主义

亲欧洲主义

经济自由主义

欧洲怀疑主义

生态社会主义

反资本主义

共产主义(少数)

区域主义

进步主义

亲欧洲主义

生态女性主义

欧洲怀疑主义

直接民主

民族保守主义

民族主义

反移民

现任欧盟委员会主席让-克洛德·容克表示他不会争取下一任委员会主席任期。

两名候选人寻求欧洲人民党的提名:

在赫尔辛基举行的2018年大会上,欧洲人民党提名曼弗雷德·韦伯作为欧盟委员会主席的候选人。

两名候选人寻求欧洲社会党的提名:

马罗什·塞夫乔维奇在11月宣布退出竞选并支持瑞奇·加西亚(英语:Frans Timmermans)作为该党的候选人。

该党将在里斯本召开一次特别大会,提名该党的执委会主席候选人,并对选举宣言进行投票。

欧洲自由民主联盟党并没有提出单一候选人,而是提出了一个由七人组成的“欧洲团队”作为该党的主要候选人。

贾恩·萨雷迪尔(英语:Jan Zahradil),捷克的公民民主党成员,是欧洲保守派和改革主义者的执委会主席候选人。

与2014年一样,欧洲绿党采用了选举两位主要候选人的原则。但与2014年通过线上公开在线初选选出候选人的情况不同,两位主要候选人这次由党内选举产生。

2018年11月在柏林举行会议。其中有四人宣布争取该党提名:

在柏林举行的2018年大会上,该党提名斯卡·凯勒(英语:Ska_Keller)和巴斯·埃卡特(英语:Bas Eickhout)作为该党的执委会主席候选人。

奥里奥尔·容克拉斯是加泰罗尼亚的历史学家兼前任加泰罗尼亚政府副主席(英语:List_of_Vice_Presidents_of_Catalonia),目前因参与2017年加泰罗尼亚独立公投而被监禁,是欧洲自由联盟的执委会主席候选人 。

该党提名了斯洛文尼亚左翼党的维奥莱塔·托米奇(英语:Violeta Tomič)和比利时贸易工会的总书记尼科提索(英语:NicoCué)作为该党的执委会主席候选人。

普遍预计,自由和直接民主欧洲将在欧洲议会选举后解散。其中一个原因是其主要的欧洲议会议员都来自英国,长期以来一直希望在选举前离开欧盟。第二个是其合作伙伴五星运动(M5S),对这个联盟感到不安,但一直未能成功加入绿党-欧洲自由联盟或欧洲自由民主联盟党团。2019年2月,五星运动与来自克罗地亚,芬兰,希腊和波兰的合作伙伴一起提出了建立一个新的反建制党派联盟,声称既不左也不右。

运动是由史蒂夫·班农于2018年设立的右翼民粹主义政党联盟,旨在争取赢得欧洲选举。参与的各方目前至少包括北方联盟,比利时人民党(英语:People's Party (Belgium))和意大利兄弟(英语:Brothers of Italy)以及可能包括法国的国民联盟。最初设想其目标是统一欧洲右翼民粹主义政党,至今则遭到德国另类选择及奥地利自由党和英国独立党冷落。2019年3月,欧洲记者认为班农的计划失败。在选举前不久,国民联盟的主席马琳·勒庞与班农划清界线,声称他在她的政党竞选活动中没有发挥作用。

2019年4月,北方联盟的主席马泰奥·萨尔维尼成立了欧洲人民和民族联盟,做为右翼民粹主义,欧洲怀疑主义和反移民政党的新联盟。它已经加入了大部分民族和自由欧洲的成员(包括法国国民联盟,奥地利自由党和荷兰自由党),以及一些前任自由和直接民主欧洲(德国另类选择)和欧洲保守派和改革主义者(丹麦人民党,正统芬兰人党)成员。根据民调,它将成为议会中第四大党团,估计有超过80名欧洲议会议员。

2019会看到许多新政党如波兰联邦和库季兹15(英语:Kukiz'15),捷克的海盗党和罗马尼亚的拯救罗马尼亚联盟(英语:Save_Romania_Union)和自由、统一和团结党(英语:Freedom,_Unity_and_Solidarity_Party)双方的选举联盟及克罗地亚的人类之盾(英语:Human_Shield_(political_party))和独立联盟党(英语:Bridge of Independent Lists),斯洛伐克的人民党–我们的斯洛伐克(英语:Kotleba – People's Party Our Slovakia)和我们是家人(英语:We_Are_Family_(Slovakia))及进步斯洛伐克。一些新政党已加入欧洲政党党团,例如斯洛文尼亚的马里安·沙雷茨名单(英语:List_of_Marjan_Šarec)和进步斯洛伐克是欧洲自由民主联盟党的成员。

目前可能最强大的新政党是法国总统埃马纽埃尔·马克宏所创立的政党共和国前进(LREM),成立于2016年,并赢得了次年的法国总统和议会选举。最初,它试图加入任何现有的政党党团,而不是试图组建一个支持马克宏计划改革欧盟机构的亲欧洲中间派党团,这样的可能合作伙伴预计将包括西班牙的公民-公民党,进步斯洛伐克和匈牙利动量运动。然而,由于在欧洲议会组建党团需要来自七个国家加上25名成员,因此该提议被认为是窒碍难行的。2018年11月,共和国前进决定与欧洲自由民主联盟合作。然而,马克宏强调,这只是一个松散的联盟,他的政党不是欧洲自由民主联盟党团的成员。他直言不讳地批评欧洲自由民主联盟接受拜耳旗下孟山都集团的捐款(因为该集团的农药问题及破坏生态的争议),而共和国前进的竞选负责人也威胁要取消联盟。在2019年4月和5月,共和国前进继续努力尝试建立一个更广泛的联盟,包括欧洲自由民主联盟和其余的中间派和中左派政党。

政治运动团体2025年欧洲民主运动(英语:Democracy_in_Europe_Movement_2025)将建立一个名为欧洲之春的泛欧洲党派联盟,以欧洲的一个统一愿景 - 欧洲绿色新政为目标。最著名的人物是前希腊财政部长雅尼斯·瓦鲁法克斯,他将在德国选区中担任候选人。

一个名为Volt Europa(英语:Volt Europa)的泛欧洲进步运动将在几个国家以相同名义运作,以试图组建自己的议会党团。

巴勃罗·伊格莱西亚斯、卡塔琳娜·马丁斯、让·吕克·梅兰雄创立了一个名叫现在人民(MLP)的政党联盟来反抗欧洲左派党,但他们很可能会继续留在欧洲联合左派/北欧绿色左派。

欧洲青年联邦党对即将到来的欧洲议会选举做了一份全国民调

(包含共和前进的3%)

(包含共和前进的3%)

(不包含共和前进)

(包含共和前进的3%)

一些网站在座位上给出了预测。2015年6月小组成立之前的ENF成员方的价值用括号表示。自英国于2017年3月通知欧盟将脱离联盟以来,联合王国被排除在对欧洲议会组成的一些预测之外。

(不包含共和前进)

(不包含共和前进)

(包含共和前进的21席)

(包含共和前进的21席)

(不包含共和前进)

(包含共和前进的21席)

(不包含共和前进)

(包含共和前进的21席)

(新的共和前进党团)
+ 53 (ALDE)

(新的共和前进党团)
+ 50 (ALDE)

=


由于英国脱欧,本次选举的席次分配原本会发生很大的变化。英国在上届获分配的73席会直接空缺,还是如何再分配给其他国家,引发了讨论。意大利籍欧洲议员詹尼·皮泰拉、英国籍前欧洲议员安德鲁·达夫(英语:Andrew Duff)、法国总统马克宏等人提议创建一个新的“泛欧选区”,这个选区拥有数十个席次,不属于任何国家,而是属于整个欧盟。英国退出所释出的大量席位(73席次)刚好为泛欧选区清出了足够的空间。

如果英国在2019年7月1日新当选的欧洲议会议员席位之前离开欧盟,席位数将改为研发联合报告员佩德罗席尔瓦佩雷拉所认为的“更公平的席位分配(缓解票票不等值),最后遵守里斯本条约和递减比例原则”。但由于英国未能在新当选的欧洲议会议员取得席位之前离开欧盟,此方案尚待落实。

而针对英国席次情形如下:

最后决定:将议席数量减少到705个,将27个席位重新分配给其他国家,并保留46个席位用于未来的欧盟扩展。议会同时拒绝了宪法事务委员会关于建立“泛欧选区”的提议。

但因应英国暂延脱欧日期数次,此方案会否落实仍有待观察,现阶段预计2020年2月1日完成。

2011

因为英国脱欧导致的爱尔兰特别是北爱尔兰独特情况的提议包括为爱尔兰分配两个额外的席位并将其交给北爱尔兰使用。不过在欧洲议会中,这一提议面临不少人的反对:包含“危险的先例”、违背作为北爱尔兰和平进程等。

现任欧盟委员会主席让-克洛德·容克表示他不会争取下一任委员会主席任期。因此这届欧洲议会的任务于开议后要选出新任主席。

欧洲联盟 ALDE (108)

波兰 PiS-SP (26)

意大利 M5S (14)

欧洲联盟 GUE/NGL

英国 Brexit (29)

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