加沙地带

*巴勒斯坦国政府治理下的领土加沙地带（阿拉伯语：قطاع غزة‎或Qiṭāʿ Ġazzah；希伯来语：רצועת עזה）是西奈半岛东北部地中海沿岸占地363平方公里（140平方哩）的区域，位于巴勒斯坦西岸、西奈半岛东北部的狭长地带，在二战后原本在联合国规划中将与约旦河西岸成立一个新的阿拉伯国家，但1948年阿拉伯联军对以色列发动阿以战争，加沙为埃及吞并，直到1967年六日战争又被以色列占领。目前为巴勒斯坦国政府统治。加沙地带自古为肥沃月湾与埃及之间的要道。自16世纪起，加沙地带先后被奥斯曼土耳其、英国、埃及，和以色列统治。1994年，以色列将加沙地带的自治权交给巴勒斯坦民族权力机构，一直以来都不曾是一个真正独立的国家。2005年之前，加沙地带69%的土地与西岸的部分地区由巴勒斯坦民族权力机构管理，其他部分（主要是以色列公民居住的地方）则由以色列管理。由于巴勒斯坦民族权力机构不允许拥有正规军，治安由巴勒斯坦的公共治安队和民警负责。2005年2月，以色列政府决定在夏天将以色列军队撤出加沙地带，并放弃所有以色列在加沙地带的居民点。撤军后，以色列将依然控制加沙地带的海岸线，以及加沙地带与埃及之间的一个狭长区域。但以色列国内对撤军计划有很大分歧。2005年8月15日，以色列关闭加沙古什·卡提夫犹太定居点，正式撤出加沙。尽管如此，边境、海岸与领空依旧被以色列控制。由于主政的哈马斯坚持消灭以色列，因此加沙地带的边境、海岸与领空依旧被以色列重重封锁，水电基础设施的使用权亦依然被以色列严密管控。2007年6月，哈马斯通过加沙之战从法塔赫手中夺得加沙地带的控制权，自此法塔赫仅控制约旦河西岸地区，而加沙地带由哈马斯控制。以色列从此开始严密封锁加沙地带，埃及亦关闭加沙地带南部的边界，居民只能依靠救济和从与埃及间的地道挣扎求生。国际救援组织前往加沙的援助车队则常在埃及受到阻挠，然而2010年5月的以色列军队袭击援助加沙自由船队的加沙船队冲突却造成了转机，世界各国人民与政治家为了支援加沙人民，开始自发地结合起来。加沙地带与约旦河西岸地区作为巴勒斯坦国在2012年正式被联合国接纳为观察员国。2008年加沙战争，以色列摧毁了包括警察局、监狱和指挥中心等450个哈马斯目标。联合国说，头两天的空袭共造成320名巴勒斯坦人被打死，1400人受伤。为报复以色列军事打击，哈马斯向以色列境内目标发射火箭弹和迫击炮还击。同时以色列北部也受到来自黎巴嫩方向发射的火箭弹袭击。空袭持续一周后，以色列于次年1月3日派出地面部队进入加沙地带。2012年云柱行动，以色列国防军于11月14日开始在加沙地带展开的军事行动，以报复此前哈马斯方面对以色列南部城镇的袭击。2014年以巴冲突，以色列大规模空袭加沙，7月8日起在哈马斯统治加沙地带展开军事行动，在冲突进行了50天后，以色列与巴勒斯坦抵抗组织哈马斯已同意埃及提出的方案，从格林威治时间26日16时开始在加沙实施无限期停火，为50天来造成超过2100多人死亡的加沙战事画下句点。2011年5月，经埃及斡旋，法塔赫和哈马斯在埃及开罗签署和解协议。2012年2月，双方在卡塔尔签署《多哈宣言》。2014年4月，双方宣布执行上述和解协议，但未能落实。2017年9月17日，哈马斯宣布解散掌握加沙地带管理权的“行政委员会”，同意由巴勒斯坦政府接管加沙地带并行使行政权。2017年9月25日，巴勒斯坦政府发言人优素福·穆罕默德在拉姆安拉宣布，巴勒斯坦总理拉米·哈马达拉与总统阿巴斯协商后决定，巴勒斯坦政府将于2017年10月3日在加沙地带召开政府每周例会，为此哈姆达拉和部分政府部长将在2017年10月2日进入加沙地带，与控制加沙地带的哈马斯进行权力交接。在2010年加沙地带的人口数达到160万，其中约一百万是联合国认证的难民。 在2015年末估计当地有185万人。大部分的加沙地带居民都是1948年第一次中东战争中逃出巴勒斯坦的难民及其后代。加沙地带的人口一直快速增长，2014年估计当地的总和生育率在每名妇女4.24个孩子。联合国曾经声称，如果不采取必要的措施，修复基础设施。到2020年，人口会增长50万人，那时加沙地带将不适合人类居住。 大多数当地人是逊尼派穆斯林，少数为基督徒（0.7%）（约两三千人）。加沙地带位于中东，与埃及接壤的边界长11公里，（拉法就位于边境附近），而与以色列接壤的边界则长约51公里。保守的犹太人认为加沙地带是以色列的领域，而巴勒斯坦人则声称这是将来要成立的巴勒斯坦国的领土。2005年时任以色列总理阿里埃勒·沙龙打算单方面放弃所有加沙地带的以色列居民点，这些居民点主要集中于西南边靠海岸的喀什卡提夫。此外，加沙地带与地中海还有一条约40公里长的海岸线。但由于以色列的军事管辖，巴勒斯坦民族权力机构对其海岸线并没有控制权，海域仍由以色列控制。加沙地带气候温和，冬季温暖，夏季则炎热干旱。地形平坦，有些地方是丘陵，海岸有沙丘。最高点海拔105米。自然资源有可耕地（加沙地带约三分之一的地区被灌溉），最近还发现天然气。环境问题包括沙漠化、淡水咸化、垃圾处理、饮水不洁带来的疾病、土壤恶化和地下水资源的消耗。加沙地带被认为是人类摇篮之一，在四千年前是非利士人众居的地方。人类最早的用火遗址是在加沙地带发现，一些最古老的人类化石也是在这里发现的，一些非常古老的抽象符号有可能是人类最老的文字。加沙地带下辖五省。1994年5月，根据开罗协议，加沙地带的经济由巴勒斯坦民族权力机构管理。由于亚西尔·阿拉法特领导下政府贪污和管理不良，加上以色列在遭受一系列恐怖袭击后，将加沙地带的边境关闭，期内加沙地带的经济萎缩了三分之一。在边境关闭前，有许多加沙地带的人到以色列工作。经济不景导致高失业率。1998年，以色列改变对巴勒斯坦的政策，开始减轻封锁巴勒斯坦的经济，并减缓对巴勒斯坦货物和劳工运输的限制。这使经济连续三年恢复。但2000年爆发的第二次巴勒斯坦武装起义，导致以色列再度封锁。在此后两年中，巴勒斯坦内部的斗争和以色列的军事行动，摧毁了加沙地带主要的工厂和管理机构，许多企业倒闭，国家总生产力大降，巴勒斯坦在以色列的劳工的收入也大降。根据美国中央情报局的世界概况，2001年经济下降35%，人均收入为每年625美元。60%的人口生活在贫穷线以下。加沙地带的工业主要是小型的家庭企业，其产品为纺织品、肥皂、橄榄树木雕刻和旅游纪念品。以色列人在一个工业中心建立了一些小型现代化的工业。电力由以色列提供。主要的农产品是橄榄、柠檬、蔬菜、牛肉和奶制品。主要出口柠檬和鲜花，主要进口食品、消耗品和建设物资。主要的贸易对象为以色列、埃及和西岸。约翰·霍普金斯大学和国立阿拉伯巴勒斯坦大学于2002年末为国际援外合作署作的一个研究表明，巴勒斯坦人普遍缺乏营养。17.5%6岁到59个月的儿童患慢性营养不良，53%的年轻和中年妇女以及44%的儿童患贫血症。从南到北加沙地带有一条标准轨距的铁路，但已荒废，只有少数轨道保存。这条铁路过去在南部连接埃及的铁路，在北部连接以色列的铁路系统。此外，加沙地带还有一个小的、原始的公路网，它唯一的海港是加沙市，现在已被关闭。加沙国际机场于1998年11月24日开放。2000年10月被以色列下令关闭，2001年12月以色列军队摧毁了它的跑道。加沙地带有简陋的电话服务系统，以色列电讯商如Cellcom亦有提供服务。加沙地带有两个电视台（由巴勒斯坦民族权力机构管理），没有广播电台，此外还有四个互联网服务商提供主要为ASDL服务。大多数巴勒斯坦家庭拥有收音机和电视机。2008-2009年间的加沙战争结束后，以色列虽允许有限数量的医疗人道救援物资进入加沙，但在对加沙地带实施封锁。红十字国际委员会表示封锁破坏了加沙经济，使加沙的医疗状况持续恶化。以色列安全局局长尤瓦尔·迪斯金（Yuval Diskin）表示他并不反对放松贸易限制，但他认为西奈的走私隧道以及加沙地带的开放港口威胁了以色列的安全。迪斯金认为，哈马斯和伊斯兰圣战组织已经走私了“5000多枚射程达40公里的火箭弹”。有些火箭弹射程甚至能远至特拉维夫市区。以色列总理办公室发言人马克·雷格夫（Mark Regev）表示以色列的做法是“制裁”而非封锁，但联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的一名加沙法律顾问称封锁是“不符合国际法的行为”。2010年7月，英国首相大卫·卡梅伦（David Cameron）对封锁表示谴责，他说：“人道物资和救援人员必须能够双向通行。加沙不能也绝不应成为集中营。”作为回应，以色列驻伦敦使馆发言人表示：“加沙人民是恐怖组织哈马斯的囚犯。哈马斯的统治和行动重点直接导致了加沙局势。”阿拉伯联盟指责以色列发动了一场经济战争。以色列国防军严格控制以色列和加沙地带之间过境点区域内的通行，并封锁了与加沙交界的地区。加沙地带及边界地区（包括与埃及交界地区和海岸沿线）都非常危险，局势随时可能发生变化。面对国际上日益高涨的要求放松或解除封锁的呼声，埃及和以色列从2010年6月起放松了限制。埃及部分开放了埃及到加沙的拉法过境点，埃及外交部清楚表示过境点的开放主要是为人员通行，不能运送供应品。以色列宣布将允许严格意义上的民用物品进入加沙，但要防止某些武器和具有双重用途的物品进入哈马斯控制的加沙地带。2011年5月28日，埃及开放了与加沙地带陆路相连的拉法口岸，外界对加沙的封锁至此结束。埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西上任后再度封锁埃及西奈半岛与加沙地带之间的地道，削弱哈马斯武力、资源的后送。2009年1月至2010年6月间，以色列向加沙地带运送了约20亿磅救援物资、1.37亿升燃料以及5万吨厨用煤气。