圣座

圣座（拉丁语：Sancta Sedes；意大利语：Santa Sede；拉丁语发音：.mw-parser-output .IPA{font-family:"Charis SIL","Doulos SIL","Linux Libertine","Segoe UI","Lucida Sans Unicode","Code2000","Gentium","Gentium Alternative","TITUS Cyberbit Basic","Arial Unicode MS","IPAPANNEW","Chrysanthi Unicode","GentiumAlt","Bitstream Vera","Bitstream Cyberbit","Hiragino Kaku Gothic Pro","Lucida Grande",sans-serif;text-decoration:none!important}.mw-parser-output .IPA a:link,.mw-parser-output .IPA a:visited{text-decoration:none!important}）是罗马主教（即教宗）的教务职权（英语：Ecclesiastical jurisdiction），也是天主教会内超乎众教座之上的主教教座。就此，从外交上和其他方面而言，圣座之言行代表了整个天主教会，也获国际法的其他主体视为主权实体，由教宗领导，可与其缔结外交关系。其行政机构统称为罗马教廷（中文常直称为“教廷”），为天主教会的运行和达到其目标而不断进行协调并提供所需的组织保障。由于圣座的所在地及现今之主权管辖范围为梵蒂冈城国，各界常以“梵蒂冈”代称圣座；但严格来说，圣座不同于梵蒂冈城国，后者迟至1929年方才出现，而圣座的历史可远溯至基督教会发展早期。在国际关系中，各国大使不是获梵蒂冈城国而是获圣座所接受；圣座向各国和国际组织派出的外交代表处或使节，是代表圣座而非所谓梵蒂冈城国。教宗通过圣座的各种行政机构管理天主教会。圣座由一系列复杂的机构组成，包括国务院、9圣部（英语：Congregation (Roman Curia)）、3个教务法院、以及12个宗座理事会（英语：Pontifical Council），这些机构被统称为罗马教廷。国务院由国务枢机卿领导，主要负责处理圣座和梵蒂冈城国的内部行政与外交事务。圣座中只有国务卿居住在梵蒂冈城中。其它机构则散布在罗马城中，并享有治外法权。圣座最主要的机构有信理部，监督天主教教义；主教部（英语：Congregation for Bishops），协调全球主教的任命；万民福音部，监督所有宗教活动；正义和平部，负责磋商国际和平与社会问题。三个宗教法庭执行宗教裁判权。教廷法院（英语：Roman Rota）处理一般司法诉讼，最常见的是处理婚姻的合法性。宗座圣玺最高法院是最高上诉法庭、执行法庭，处理包括教廷法院在内的判案，执行高层（主教以及更高级的教会团体（英语：Religious institute））的决议，例如废除教区和解除某人职务。它也监视其它层级宗教法庭的工作。宗座圣赦院（英语：Apostolic Penitentiary）不处理外事或法令，但处理道德问题，对责难（英语：Censure (canon law)）进行赦罪、分配、减刑、认可、宽容以及其它事宜；它也进行特赦。圣座经济事务局（英语：Prefecture for the Economic Affairs of the Holy See）为圣座处理财政的机构，无论部委的辖区如何、对其进行监视，并处理相应财政。其中最重要的是宗座财产管理局（英语：Administration of the Patrimony of the Apostolic See）。教宗府（英语：Prefecture of the Papal Household）负责教宗起居、受众、仪式（严格的礼拜仪式除外）。圣座不因某一教宗的去世或辞职而被撤销，而是在宗座出缺期间通过不同的规则来运行。除了总务枢机和执行赦免与分配的宗座圣赦院大院长之外，罗马教廷的部会首长（英语：Dicastery）（例如圣部部长）在宗座出缺后便立即自动卸任。总务枢机在此期间执行圣座的财政事务（英语：temporalities）。圣座和天主教会的管治权会交给枢机团。《天主教法典》禁止枢机团和总务枢机在此期间对教会做出任何变革或改良。2001年，圣座收入为4220.98亿意大利里拉（约合当时的2.02亿美元），净收入为177.2亿意大利里拉（约合800万美元）。根据大卫·李（David Leigh）在《卫报》上的文献，2012年欧洲理事会的报告指出梵蒂冈部分物业资产已经超过€680m（£570m）；2013年1月, Paolo Mennini，一位罗马papal official，管理圣座的这部分资产——包括不列颠投资、其它欧洲的持有，以及currency trading arm.《卫报》形容Mennini以及他的职责为：“... Paolo Mennini，是教宗的银行家。Mennini在梵蒂冈内领导这一组特殊的团队，叫the extraordinary division of APSA – Amministrazione del Patrimonio della Sede Apostolica –管理所谓的“圣座遗产”。无论在国际惯例还是在当代法律中，圣座都被国际公法承认，在权利与义务上等同于主权国家。圣座不同于梵蒂冈城，并不具备国际法关于主权国家的标准——有常住人口，一定的领土，稳定的政府，有能力与别国建交。但在事实上，圣座与180个国家建交，满足了国际法的法人要求，因此在政府与国际组织事务中算为“成员国”。圣座“应受由主权国家所组成的国际社会之尊重，享有国际法主体待遇，有权在为建立和维护世界和平所预备的国际法框架下参与外交事务，与一个、几个或许多国家订立拘具有法律约束力的国际协议。”自中世纪以来，圣座就被视为主权国家。圣座与180个主权国家和地区、马耳他骑士团、欧盟、以及中华民国和巴勒斯坦国等政治实体建立外交关系。89个驻圣座的外交使节机构都座落在罗马。