楼烦（拼音：Lóufán、上古音：lo bian），古代民族与国家，在周朝前就已存在，其领土约在今中国山西与河套地区一带。在战国时，赵国侵吞其在山西一带的领土，其地置雁门郡。楼烦退至河套地区，又遭到秦国侵攻，领土逐渐减小。在冒顿单于时代，北移的楼烦部落被并入匈奴，成为匈奴附庸。在卫青时，遭汉朝军队击败后亡国，剩余族群或融入汉族，或加入匈奴及鲜卑。
楼烦的历史可以追溯到周朝以前，曾有向商朝及周朝朝贡的记录。春秋时期，楼烦与林胡居住在晋国北方，被归类为戎，分散为多个部落。
战国初期，赵武灵王学习游牧民族，采胡服骑射。之后击破位于山西的林胡与楼烦，一部分林胡与楼烦人向北逃走，也有一部分附庸于赵国、燕国，成为其佣兵。赵国将其占领的楼烦领土，设雁门郡。林胡后为李牧所灭，但楼烦与白羊国仍在河套地区活动。
秦朝时，派蒙恬领军进攻河套。匈奴冒顿单于时代，东胡与楼烦被击败，成为匈奴的成员之一，匈奴占有河套地区。楼烦成为匈奴下的附属国家。
楚汉相争时，刘邦阵营中，有楼烦将领；项羽阵营中也有，当时擅长骑射者，常被称为楼烦。
前127年，卫青击败匈奴的楼烦王、白羊王，取得河套地区，建立朔方郡。汉武帝在此建立属国，管理归降的匈奴部落。
今山西娄烦县马家庄乡新村东沟村，现存娄烦古城，为春秋时娄烦国都城遗址。
汉朝时，置楼烦县，原于雁门关外。晋朝时，移楼烦县至山西。隋、唐时，置楼烦郡。
