窦琎（？－633年），字之推，扶风平陵（今陕西咸阳西北）人，隋唐时期政治人物。颇晓音律，撰有《正声调》一卷。谥号安。
窦琎是扶风平陵（今陕西咸阳西北）人，是陈国公窦荣定之子、窦抗之弟。性情沉稳敦厚。隋朝大业末年任扶风太守。唐起兵后，以郡归附，历任民部尚书。跟随秦王李世民平定薛仁杲，赏赐锦袍。不久镇守益州，当时蜀中盗贼蜂集，窦琎一一将其剿灭。
窦琎与皇甫无逸不和，多次互相诋毁。窦琎多次请求入朝，行至半路唐高祖李渊却又下诏让他返回，窦琎因此郁郁不得志。正巧使者来到，窦琎将使者带到卧室宴饮，并给他赠送了丰厚的礼物。皇甫无逸将这件事上报高祖，窦琎获罪罢官。不久授任秘书监，封邓国公。
贞观初年，升任将作大匠，下诏修建洛阳宫，凿池起山，极尽奢华，费用多不胜数。唐太宗李世民发怒，下诏毁掉，并免去了窦琎的官职。因酆王李元亨娶了窦琎的女儿为妃，又恢复了他的官位。窦琎去世后，追赠礼部尚书，谥号安。
窦琎有巧思，工于书法。武德年间，和太常少卿祖孝孙受诏制定雅乐，这就是正钟律。又撰《正声调》一卷。
