《经济计划纲要》（泰语：เค้าโครงการเศรษฐกิจ），又称《1932年经济计划纲要》、《佛历2475年经济计划纲要》（泰语：เค้าโครงการเศรษฐกิจ พ.ศ. 2475），通称“黄皮书”（泰语：สมุดปกเหลือง），是暹罗立宪革命后人民党党员比里·帕侬荣为暹罗（即泰国）所草拟的经济计划。由于黄皮书提议进行土地改革，黄皮书遭暹罗国内保守派反对，而比里·帕侬荣亦因此在被逐出内阁后不但遭暹罗总理披耶·玛奴巴功政治打压，更被政府指控为“共产主义者”，使其合法性遭削弱。
人民党的六大党纲中的第三条是“必须在经济上维护人民福祉：新政府将为所有公民找到工作，并对国家经济进行规划，不让人民挨饿”。暹罗立宪革命后，人民党不但想彻底推翻集权绝对君主制，也想彻底改变暹罗大部分土地集中于精英与贵族手上的现象。为此，比里·帕侬荣起草《经济计划纲要》（即“黄皮书”）以达致人民党第三条党纲的目标。黄皮书末附有《国民幸福保障法案》（พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกันความสุขสมบูรณ์ของราษฎร）与《经济经营法案》（พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกอบเศรษฐกิจ）两个作为黄皮书的配套法律的法案。黄皮书一经起草，即行印制予其推广者与人民党党员过目，而在黄皮书的内容获核实后，比里·帕侬荣随即随即将黄皮书交予内阁（泰语：คณะรัฐมนตรีไทย คณะที่ 2）审议。
黄皮书共分以下11章：
由于黄皮书提议进行土地改革，改革派与保守派之间发生意识形态冲突。内阁于1933年3月12日设立委员会以审议黄皮书，而玛奴巴功总理在委员会会议中会上呈国王巴差提朴（拉玛七世）不同意黄皮书提议的备忘录。比里·帕侬荣随即自主请辞，惟其辞呈不获玛奴巴功总理接纳。同年4月1日，玛奴巴功总理以颁布皇家政令的方式发动政变（英语：April 1933 Siamese coup d'état），提早解散众议院并暂停实行《暹罗王国宪法（泰语：รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรสยาม）》（1932年12月10日宪法）的部分条文。翌日，新内阁（泰语：คณะรัฐมนตรีไทย คณะที่ 3）绕过众议院颁布《佛历2476年共产主义法令》（พระราชบัญญัติว่าด้วยคอมมิวนิสต์ พุทธศักราช 2476），而此举被指意在使比里·帕侬荣噤声。当月12日，新内阁发布经御准的新版《经济计划纲要》（即“白皮书”，สมุดปกขาว），并在其中指控比里·帕侬荣为“共产主义者”以削弱其合法性。
