蒙特勒海峡制度公约

✍ dations ◷ 2025-09-13 18:53:58 #蒙特勒海峡制度公约

蒙特勒海峡制度公约(英语:Montreux Convention Regarding the Regime of the Straits)是1936年在瑞士蒙特勒签署的协定,该协定给予土耳其对伊斯坦布尔海峡和达达尼尔海峡的控制权并对海军船只的通行做出了规定。公约保证和平时期民用船只的自由通行权,对非黑海国家军用船只的通行做出限制。在俄罗斯立场看,公约条款多年来一直具有争议,尤其是涉及前苏联海军和俄罗斯海军的通行问题。

该公约是19世纪和20世纪的一些列协议之一,这些协议试图解决长期存在的海峡问题,即:谁应该控制连接黑海和地中海之间具有战略意义的通道。1923年《洛桑条约》将达达尼尔海峡非军事化,并在国际联盟的国际海峡委员会(英语:International Straits Commission)的监督之下,向不受限制的民用和军用交通工具开放海峡,剥夺了土耳其在黑海海峡设防的权力。

到了20世纪的30年代末,随着意大利法西斯党的崛起,地中海的战略局势发生了变化。意大利控制了土耳其西岸希腊人居住的佐泽卡尼索斯群岛,并在罗得岛、莱罗斯岛和科斯岛修建了防御工事。土耳其担心意大利会借此利用进入海峡的机会,将其势力扩大到安纳托利亚地区和黑海地区,土耳其还担心保加利亚会重新武装起来。因此土耳其暗自重新加固了海峡要塞,尽管不允许土耳其这样做。

1936年3月德国武装占领莱茵非军事区,欧洲局势进一步恶化。同年4月11日,土耳其政府再次照会洛桑会议签字国,要求召开新的国际会议修改海峡公约。英国等国家出于维护自身利益的考虑,表示赞同召开新的国际会议。

1936年6月22日,澳大利亚、土耳其、英国、法国、苏联、希腊、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫、日本等《洛桑条约》签约国代表出席了在瑞士的蒙特勒召开了制定新的海峡制度国际会议,作为《洛桑条约》签约国之一的意大利没有出席蒙特勒会议。

会议上,苏联代表主张黑海沿岸的各国军舰在和平时期可自由穿越海峡,而非黑海沿岸国家的军舰在穿越海峡时应受到限制;在战时则封锁海峡,任何国家军舰均不得通过。英国代表为防止苏联加强在地中海的势力,则坚持非黑海沿岸国家与黑海沿岸国家在此问题上享有平等的权利,战时各参战国的军舰均可自由通过,封锁海峡必须经国际联盟大会三分之二以上多数票通过。

各国经过将近一个月的争论协商,最后于7月20日达成协议,与会十国的代表签署了新的“海峡制度公约”,通称《蒙特勒公约》。公约确认了海峡通行的自由原则:平时和战时各国商船均可以自用通过;和平时期黑海沿岸国家的军舰可自由通过海峡,非沿岸国家的军舰通过海峡时要受到一定限制,其规定为:同一时期通过的军舰总吨位不得超过1.5万吨,在黑海停留的船只总吨位不得超过三万吨,停留时间不得超过21天;战时如果土耳其为中立国,各交战国不得通过海峡,如果土耳其为参战国,则由土耳其决定是否允许别国军舰通过。

根据新公约,撤销了原来的海峡国际委员会,恢复了土耳其对海峡的全部主权,土耳其获得了在达达尼尔海峡和伊斯坦布尔海峡设防的权利。该公约于当年11月9日生效。

二战初期,作为中立国的土耳其与德国保持密切的贸易联系,向德国供应铁矿石、石油等工业原料。战争后期随着战局朝着不利于德国的方向发展,土耳其开始转向靠拢盟国,1944年6月土耳其禁止德国船只通过海峡。1945年2月的雅尔塔会议上,斯大林处于对土耳其立场的不满和国际联盟不复存在为由,提出废除《蒙特勒公约》的要求。雅尔塔会议之后,苏联外交人民委员部制定的《关于海峡体制问题》的报告中指出:1945年3月,苏联向土耳其发出了外交攻势,指责土耳其在战争期间对苏联奉行的敌对政策,随后宣布废除早年签订的《苏联土耳其友好条约》。苏联废约的目的在于订立双边新条约。在新条约中,苏联提出在海峡建立苏联的军事基地,由苏联和土耳其两国对海峡实行联合控管等。土耳其认为这个新条约侵害了主权,为此将苏联告上了联合国,英美两国明确表示支持土耳其,因此这项新条约的谈判未能进行下去,1953年斯大林去世之后,苏联也放弃了对土耳其提出的相关要求。

1948年3月,美国让土耳其以欧洲国家的身份参加马歇尔计划,4年之后土耳其正式加入北约。冷战期间的黑海沿岸国家是苏联、罗马尼亚、保加利亚和土耳其。除了土耳其是北约之外,其余三国都是华约集团国家。黑海几乎成为了华约国家的内海,但是黑海通往地中海的咽喉要道却被北约国家所掌握。对此,为一旦爆发与北约军事冲突,苏联黑海舰队以土耳其为假想敌做出两手对应策略:一是每年都进行模拟炮击博斯普鲁斯海峡两岸炮兵阵地的实弹演习,争取第一轮炮火摧毁土耳其海岸炮兵阵地,保证黑海舰队突破封锁进入地中海;二是确保苏联的潜艇能在土耳其方面毫无察觉之下顺利通过海峡。

1988年2月,发生了一起美国的一艘巡洋舰在克里米亚半岛附近被苏联护卫舰撞击的事件(英语:1988 Black Sea bumping incident)。

2018年克赤海峡危机发生后不到两个月,2019年1月7日和19日,美国海军驱逐舰“唐纳德·库克号”和登陆舰“麦克亨利堡号(英语:USS Fort McHenry (LSD-43))”以参加北约盟国罗马尼亚的联合军演为名义,分别两次通过达达尼尔海峡从地中海进入黑海,俄国海军派出军舰进行监视。

2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰之后,乌克兰政府呼吁土耳其根据《蒙特勒公约》行使其被赋予的权力,限制俄罗斯军舰从地中海进入黑海。

2月27日,土耳其外长恰武什奥卢接受媒体采访时表示,土耳其方面已经对乌克兰局势做出了判断,他表示,乌克兰局势已经演变成一场战争,土耳其方面将以透明的方式执行《蒙特勒公约》的相关规定。然而,恰武什奥卢重申:根据协议条款,土耳其不能阻止俄罗斯军舰返回其注册基地。

相关

  • 狭鼻小目见内文狭鼻小目(Catarrhini)是灵长目简鼻亚目中三个小目之一,包含了旧世界猴(猴总科)及猿(人猿总科)。后者再细分为长臂猿科及人科。以往认为人类及其已灭绝的近亲或祖先是一个独立
  • 阿尔瓦罗·穆蒂斯阿尔瓦罗·穆蒂斯·哈拉米约(西班牙语:Álvaro Mutis Jaramillo,1923年8月25日-2013年9月22日),哥伦比亚诗人、小说家、散文家。著有小说集《瞭望员马克洛尔的道路和遭遇》等。穆
  • 毛茛目参见正文毛茛目(学名:Ranunculales) 在植物分类学上是位于真双子叶植物分支较原始的一个目。 本目包括了下列几个科:在以前的《克朗奎斯特分类法》中,本目不包括领春木科,而且罂粟
  • 神风神风是一个日本神道中的词语,指的是从“神”居住之处吹来的威力强大的风暴。“神风”一词最早在《日本书纪》的垂仁纪中出现。1274年和1281年,元军两次攻打日本,都因为遭遇海上
  • 韦纳奇国家森林韦纳奇国家森林(英语:Wenatchee National Forest)是位于华盛顿州的美国国家森林。其面积1,735,394英亩(7,022.89平方千米),沿着喀斯喀特山脉东坡绵延,从奥卡纳干国家森林延续到吉福
  • 2020年巴黎教师斩首案法国教师斩首案,是指2020年发生在法国的一起命案。10月16日下午5点,一名法国中学老师塞缪尔·帕蒂(Samuel Paty)在法国巴黎郊区的孔夫朗-圣奥诺里娜遭到伊斯兰恐怖份子斩首。凶
  • 东北生活文化大学短期大学部东北生活文化大学短期大学部(日语:東北生活文化大学短期大学部/とうほくせいかつぶんかだいがくたんきだいがく  *),简称文短(ぶんたん),是一所位于日本宫城县仙台市泉区的私立短
  • 订货点法订货点法(Order Point Method),是一种使库存量不低于安全库存的一种库存补充方法,始于20世纪30年代。在订货点法的基础上,发展出物料需求计划(MRP),较好的解决了何时订货的问题。
  • 半藏门线 */?)是一条连结东京都涩谷区涩谷站和墨田区押上站、由东京地铁的铁道线路。铁道要览(日语:鉄道要覧)内的名称为“11号线半藏门线”。线路名的由来为以德川家康的家臣、服部半藏正成的居所旁边命名的江户城其中一道城门“半藏门”。车体、线路图与换乘信息使用的线路颜色为紫色,线路记号为Z。半藏门线原型为“11号线”早于1968年已有初步计划,当时的计划行车路线由“涩谷站至蛎壳町站(即现水天宫前站)”。并且在1972年开工,1978年,(涩谷至青山一丁目)首段线路正式通车。但早于通车前一年,东急方面,涩谷站已经设有
  • 都市主义都市主义是对城镇居民居住在建成环境的研究。许多建筑师、规划师、地理学家和社会学家调查市民在人口稠密的城区的生活方式,而都市化研究有多种不同的理论和方法。然而,在某些国际语境中,“都市主义”是城市规划的同义词,而“都市规划专家”则是指城市规划师。“都市主义”一词起源自于19世纪后期的西班牙工程建筑师伊迪芬斯·塞尔达,他目的是创造一种专注于城市空间组织的自主活动。都市主义在20世纪早期的出现与集中制造业、混合用途住宅区、社会组织和网络的兴起息息相关,并被描述为“政治、社会和经济公民的融合”。