龚遂（？－？），字少卿，山阳南平阳（今邹城市平阳寺）人。西汉水衡都尉。
龚遂以明经为官，任昌邑郎中令，侍奉昌邑王刘贺。昌邑王行为举止多不正当，龚遂为人忠厚，刚毅有大节操，对内对昌邑王劝谏，对外责备师傅卿相，引用经义，陈言祸福，以至于流泪，正言直谏而不停止。当面指责昌邑王过错，昌邑王甚至掩起耳朵跑走，说：“郎中令善愧人。”昌邑国中皆畏惧龚遂。
昌邑王曾长久与驾车奴仆、炊事人员嘻戏共食，赏赐没有节制。龚遂晋见昌邑王，跪着行走，流泪不止，左右侍御都泪流满面。昌邑王问：“郎中令何为哭？”龚遂说：“臣痛社稷危也！愿赐清闲竭愚。”昌邑王令左右退下，龚遂问：“大王知胶西王所以为无道亡乎？”昌邑王说：“不知也。”龚遂说：“臣闻胶西王有谀臣侯得，王所为拟于桀、纣也，得以为尧、舜也。王说其谄谀，尝与寝处，唯得所言，以至于是。今大王亲近群小，渐渍邪恶所习，存亡之机，不可不慎也。臣请选郎通经术有行义者与王起居，坐则通《诗》、《书》，立则习礼容，宜有益。”昌邑王同意他。龚遂于是挑选郎中张安等十人侍奉昌邑王。几天之后，昌邑王却远离张安等人。
昌邑国曾数次出现妖怪。昌邑王曾见到有白色的狗，身长三尺，没有头，在其颈部以下似人，头戴方山冠。龚遂说：“此天戒，言在侧者尽冠狗也，去之则存，不去则亡矣。”之后又听到人的声音，说：“熊！”望去而见到大熊，左右都没看见，昌邑王以此问龚遂，龚遂说：“熊，山野之兽，而来入宫室，王独见之，此天戒大王，恐宫室将空，危亡象也。”。又有夷鸪聚集在昌邑宫殿下，昌邑王他们射杀，以此问龚遂，龚遂说：“夷鸪野鸟，入宫，亡之应也。”
昌邑王望天叹息说：“不祥何为数来！”龚遂磕头说：“臣不敢隐忠，数言危亡之戒，大王不说。夫国之存亡，岂在臣言哉？愿王内自揆度。大王诵《诗》三百五篇，人事浃，王道备，王之所行中《诗》一篇何等也？大王位为诸侯王，行污于庶人，以存难，以亡易，宜深察之。”之后又有血弄脏了昌邑王的坐席，昌邑王问龚遂，龚遂大声叫说：“宫空不久，祅祥数至。血者，阴忧象也。宜畏慎自省。”然而，昌邑王依然故我。
昭帝元平元年（前74年），昭帝驾崩，没有子嗣，大司马大将军霍光征召昌邑王主持丧礼。
玺书说：
制诏昌邑王：使行大鸿胪事少府乐成、宗正德、光禄大夫吉、中郎将利汉征王，乘七乘传诣长安邸。
凌晨一点左右，用烛火照着打开玺书。当天中午，昌邑王就出发了，下午四五点抵达定陶，走了一百三十五里，侍从的马一匹接一匹死在路上。郎中令龚遂向昌邑王劝谏，昌邑王才令郎官、谒者五十多人返回昌邑。昌邑王到济阳，寻求鸣叫声很长的鸡，路上买合竹杖。经过弘农，让身材高大的奴仆善用装载衣物的车辆装载抢来的女子。到了湖县，使者就此事责备昌邑国相安乐，安乐告诉龚遂，龚遂进去问昌邑王，昌邑王说：“无有。”龚遂说：“即无有，何爱一善以毁行义！请收属吏，以湔洒大王。”就揪住善，交给卫士执法。
昌邑王到霸上，大鸿胪在郊外迎接，主管车马的驺官奉上皇帝乘坐的车子。昌邑王让昌邑太仆寿成驾车，与郎中令龚遂同车。天明到了广明东都门，龚遂说：“礼，奔丧望见国都哭。此长安东郭门也。”昌邑王说：“我嗌痛，不能哭。”到了城门，龚遂又说，昌邑王说：“城门与郭门等耳。”当快到未央宫的东门，龚遂说：“昌邑帐在是阙外驰道北，未至帐所，有南北行道，马足未至数步，大王宜下车，乡阙西面伏，哭尽哀止。”昌邑王说：“诺。”到了那里，按礼仪哭丧。昌邑王接受皇帝玺印和绶带，即天子位。
即位以后，昌邑王梦见苍蝇屎堆积在西阶的东面，约五六石，用大瓦覆盖，揭开一看，是苍蝇屎。以此问龚遂，龚遂说：“陛下，之《诗》不云乎？‘营营青蝇，至于籓；恺悌君子，毋信谗言。’陛下左侧谗人众多，如是青蝇恶矣。宜进先帝大臣子孙亲近以为左右。如不忍昌邑故人，信用谗谀，必有凶咎。愿诡祸为福，皆放逐之。臣当先逐矣。”
昌邑国国相安乐改任长乐卫尉，龚遂见到安乐，流着眼泪说：“王立为天子，日益骄溢，谏之不复听，今哀痛未尽，日与近臣饮食作乐，斗虎豹，召皮轩，车九流，驱驰东西，所为悖道。古制宽，大臣有隐退，今去不得，阳狂恐知，身死为世戮，奈何？君，陛下故相，宜极谏争。”昌邑王即位二十七日，因为行为淫乱而被废黜。昌邑国群臣因昌邑王误入歧途而被入罪，皆被处死，死者二百多人，只有龚遂与中尉王吉因数次劝谏而得以免死，受髡刑，发配筑城。
宣帝即位不久，渤海郡及其邻近地区饥荒，盗贼四起，两千石的官员不能制止。宣帝要选能胜任的人，丞相、御史推荐龚遂，于是任命龚遂为渤海太守。龚遂时已七十多岁，宣帝召见龚遂，见其形貌短小、年老，不符合自己的期待。宣帝问他说：“渤海废乱，朕甚忧之。君欲何以息其盗贼，以称朕意？”龚遂回答：“海濒遐远，不沾圣化，其民困于饥寒而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣胜之邪，将安之也？”宣帝很高兴，说：“选用贤良，固欲安之也。”龚遂说：“臣闻治乱民犹治乱绳，不可急也；唯缓之，然后可治。臣愿丞相、御史且无拘臣以文法，得一切便宜从事。”宣帝同意他，加赐龚遂黄金，并增派了驿车。
龚遂到了渤海郡的边界，郡府听说新太守已到，便派兵迎接，龚遂让他们都回去，并命令所属的县撤除追捕盗贼的官吏，手拿农具者皆为良民，官吏不得问罪，携带兵器的人属于盗贼。龚遂独自乘车往郡府，郡中宁静祥和，盗贼亦停止了活动。渤海郡中结伙抢劫的人，听到龚遂的命令，便自动解散，放下兵器而拿起了农具。偷盗抢劫便都平息了，人民安居乐业。龚遂于是打开粮仓，借粮食给贫民，还选任了优良官吏，对人民安抚管理。
龚遂见齐地的民俗奢侈，好经商，而不耕作。便以身作则追求俭朴，鼓励百姓务农，命令每家每人都种一株榆树、一百根薤、五十棵葱、一畦韭菜，每家养两头母猪、五只鸡。人民有持刀带剑的，龚遂就令他们卖剑买牛，卖刀买犊，说 ：“何为带牛佩犊！”春、夏两季人们不得不耕作。秋、冬两季按收获缴交赋税。又让人们蓄积菱、芡等果实。于是渤海郡内，家家有积蓄，官民都富裕起来，官司停止。
地节四年（前66年），宣帝派遣使者征召龚遂，议曹王生请求跟从。功曹们都认为王生平日酗酒，没有礼节，不可以使其跟随。龚遂不忍心违背他，让他跟自己到长安。王生天天饮酒，不见龚遂一面。等到龚遂被召入皇宫，王生酒醉，在龚遂身后大呼，说：“明府且止，愿有所白。”龚遂转身问他原故，王生说：“天子即问君何以治渤海，君不可有所陈对，宜曰‘皆圣主之德，非小臣之力也’。”龚遂接受他的建议。到了宣帝面前，宣帝果然问他治绩，龚遂就依照王生说的回答。宣帝说他有辞让之心，笑着说：“君安得长者之言而称之？”龚遂上前说：“臣非知此，乃臣议曹教戒臣也。”宣帝因龚遂年老，而不任之为公卿，任为水衡都尉，王生为水衡丞，以褒奖龚遂。龚遂卒于任上。
