宫内厅

✍ dations ◷ 2025-02-26 13:52:45 #日本官公厅,宫内厅,内阁府,日本近现代皇族,千代田区

 ?、英语:Imperial Household Agency)是日本政府中掌管天皇、皇室及皇宫事务的机构,其前身为“宫内省”与“宫内府”。

宫内厅除了负责与皇室有关的国家事务外,还有协助天皇接见外国驻日使节与举行仪式相关事务;保管御玺、国玺也是宫内厅的职责。

宫内厅过去是旧总理府的外局,但现在非内阁府的外局(内阁府设置法第49条),而是内阁府下的独立机关(内阁府设置法48条)。官报上会列在内阁府的“外局”第一位。

日本文武天皇在大宝元年(701年)颁布大宝令官制,首次出现类似后来“宫内省”的组织。

明治2年(1869年)7月8日,明治天皇依古代太政官制设立“二官八省”作为政府组织。此时仍遵循过去的大宝令设置宫内省,长官为宫内卿(日语:宮内卿)。1885年(明治18年)创立内阁制度,宫内卿由宫内大臣代替,但依循“宫中府中区别”原则,宫内大臣不属于内阁成员。此时设有内大臣、宫中顾问官(日语:宮中顧問官)等官职。1886年(明治19年),宫内省下分2课5职6寮4局。1889年(明治22年)裁定旧皇室典范(日语:皇室典範 (1889年)),确立皇室自律原则。1908年(明治41年),依皇室令(日语:皇室令)施行宫内省官制,宫内大臣为辅弼天皇、处理皇室一切事务的机关。

1945年(昭和20年)第二次世界大战结束时,宫内省除了1官房2职8寮2局,还有内大臣府、掌典职(日语:掌典職)、御歌所(日语:御歌所)、帝室博物馆(日语:帝室博物館)、帝室林野局(日语:帝室林野局)、学习院等13外局与京都事务所,职员高达6,200人。之后开始将宫内省事务转移给其他机关或分离独立以缩小规模。1947年(昭和22年)5月3日日本国宪法施行,宫内省更名为宫内府,为内阁总理大臣所辖机关。宫内府在宫内府长官下设1官房3职4寮(侍从职、皇太后宫职、东宫职、式部寮、图书寮、内藏寮、主殿寮)与京都事务所,职员数仅1,500人左右。

1949年(昭和24年)6月1日施行总理府设置法,宫内府改称宫内厅,为总理府的外局。宫内厅长官下设宫内厅次长、1官房3职2部与京都事务所。2001年(平成13年)1月6日,内阁府设置法施行,宫内厅成为内阁府所属机关。

厅舍建于1935年(昭和10年),外观没有“宫内厅”的铭版。在明治宫殿烧毁至现在宫殿完成为止,本厅舍曾做为临时宫殿使用。现在厅舍与宫殿之间设有走廊连接。

宫内厅下设内部部局(长官官房、3职、2部)、2设施等机关、1地方支分部局。宫内厅长官与侍从长(侍从职长官)为认证官(日语:認証官)。宫内厅的组织是沿袭自战前制度,因此与其他省厅的组织架构有所不同。

侍从职与东宫职分别侍奉天皇一家、皇太子一家,因此在皇位继承时,东宫职职员在皇太子一家就任天皇皇后后转成侍从职,原来的侍从职职员则转成侍奉皇太后的皇太后宫职(日语:皇太后宮職),或侍奉新皇太子的东宫职。

负责宫中祭祀(日语:宮中祭祀)的掌典职(日语:掌典職)属于“内廷”的职员,非宫内厅或国家机关职员(国家公务员)。

宫内厅的首长为宫内厅长官(宫内厅法(日语:宮内庁法)8条1项)。宫内厅长官任免由天皇认证(同条2项)。1947年(昭和22年)5月日本国宪法施行时设立宫内府及宫内府长官,1949年(昭和24年)改称宫内厅与宫内厅长官。长官职为认证官(日语:認証官)。另外,宫内厅长官是特别职(日语:特別職)的国家公务员(国家公务员法(日语:国家公務員法)2条3项10号)。

宫内厅长官统筹宫内厅事务及监督职员的服务(宫内厅法(日语:宮内庁法)8条3项),并可请求内阁总理大臣发布内阁府令(同条4项)、发布告示(同条5项)、对所辖各机关及职员发布训令或通达(同条6项)、皇宫警察相关事务、向警察厅长官要求采取必要措施(同条7项)等。

宫内厅长官多为旧内务省系官厅的事务次官或同等职位(警视总监)出身,一般由宫内厅次长升任。

宫内厅设有一位宫内厅次长(宫内厅法9条1项)。宫内厅次长负责协助长官、代理厅务、监督各部局事务等(同条2项)。

宫内厅次长不同于特别职的宫内厅长官,是一般职的国家公务员。

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