桐生悠悠（1873年5月20日－1941年9月10日）是一名日本记者、评论家，出生于石川县。其本名为桐生政次（きりゅうまさじ）。
他在明治末期到昭和初期发表了大量反权力、反军事的言论，惹来不少麻烦，其中最有名事件的是，他曾在信浓每日新闻上发表一篇社论，名为《嗤笑关东防空大演习》（関東防空大演習を嗤う），预言遭到都市空袭的日本必将败北，引发不少争议。
桐生悠悠出生于1873年，是金泽市一个贫穷的旧加贺藩士家庭的三男。在旧制第四高等学校求学过程中，他与小学以来的好同学德田秋声交往渐笃，于1892年（明治25年），为了成为小说家的志向而一起退学，前往东京。但在东京的发展并不成功使他只好返乡，于1895年（明治28年）再次来到东京，进入东京法科大学政治学科，追随法学家穗积八束、一木喜德郎学习。
毕业后，他曾经担任过东京府的职员、下野新闻的主笔等等，也曾在保险公司、出版社上班。在1903年（明治36年）他进入大阪每日新闻，但因为没有得到满意的执笔机会，因而辞职。在1907年（明治40年），他转而在大阪朝日新闻服务，但因为大阪朝日新闻通信部关闭而改到东京朝日新闻上班，并以匿名身份发表了一篇名为“べらんめえ”的时事评论。
桐生悠悠在1910年（明治43年）离开东京朝日新闻，就任信浓每日新闻的主笔。在1912年（大正元年）举行明治天皇的葬礼时，一名名为乃木希典的陆军大将自杀。桐生悠悠立刻撰写了一篇名为《陋习打破论─乃木将军的殉死》（陋習打破論――乃木将軍の殉死）的社论，希望能引发回响。1914年（大正3年），他批评有关西门子事件的政友会，但由于他的上司，信浓每日新闻社长小坂顺造是属于政友会的众议院议员，桐生悠悠因而被迫离职。
同年，他转而在新爱知新闻担任主笔，因而前往名古屋。在任职期间由于他在社论专栏“缓急车”持续发表反权利、反政友会的论述，因而抵触了新爱知新闻亲近政友会的基本调性。此外，也疲于与名古屋新闻（调性亲宪政会）的销售竞争，因而辞职。桐生悠悠在1924年（大正13年）以无党籍的身份参选第15回众议院议员选举，但不幸落选，自此之后他度过了数年失业负债的生活。
1928年（昭和3年），由于当时信浓每日新闻的主笔风见章为了参加众议员选举而辞职，桐生悠悠再度回到信浓每日新闻担任主笔。如同先前，他又发表了一连串反军事的社论。除此之外，在这个时代，桐生的立场开始转向批判马克思主义，这再度抵触了因前任主笔风见章而左倾的信浓每日新闻的色彩。
1933年（昭和8年）8月11日，桐生悠悠撰写了名为《嗤笑关东防空大演习》的社论。这篇社论主要是在批判当年以东京市为中心，关东一带所举行的防空演习。
在这篇文章中，桐生悠悠提出，东京的木造房屋很多，在敌机的空袭之下将遭焦土化，受害的程度将会和关东大地震差不多。此外，他还预言12年后日本各都市遭空袭的惨状。他在报导中提出：“所以，在关东上空、帝都（指东京）上空迎击敌机就等于是我军败北”（だから、敵機を関東の空に、帝都の空に迎へ撃つといふことは、我軍の敗北そのものである）、“要言之，空战就是……发动空袭的一方胜利，被空袭的一方败北。”（要するに、航空戦は...空撃したものの勝であり、空撃されたものの負である）这样的言论遭受陆军的强烈抨击，长野县的在乡军人会也发起了拒买信浓每日新闻的抗议活动。桐生悠悠在同年九月，被强迫离开信浓每日新闻。
自此之后，桐生悠悠一直到他逝世的八年之间，都在名古屋主导著“名古屋读书会”。这段期间，他编写以部分翻译他本人推荐的外国书籍为主的读书会会志《他山之石》。他的言论活动也就局限在会志卷头以及专栏“缓急车”。杂志中曾介绍过的书籍著者包括赫伯特·乔治·威尔士、哈洛·约瑟夫·拉斯基、保罗·瓦勒里等等，桐生阅读领域的广泛，可见一斑。当时名古屋的丸善书局，曾说“悠悠是我们最棒的客人”。
1941年（昭和16年）9月10日、太平洋战争开战三个月后，桐生悠悠因喉头癌而去世，享年68歳。在他去世之前，因为对自己的死期有所觉悟，因而写了‘他山之石’的废刊问候辞。在这篇问候辞，他正确的预言了数年后日本的战败。
“（前略）近来，小生的痼疾咽喉癌严重恶化，就连流体也难以下咽，似乎不久之后就不得不离开尘世。虽说小生宁可欢喜地从这个渐渐往畜生道堕落的地球表面消失，但是小生对于无法看到战后的军队大整肃而早早洒手尘世这件事，不管怎样都感到无比的遗憾。 昭和十六年九月十日 他山之石发行者 桐生政次”
同年9月12日，在桐生悠悠葬礼举行的当天，宪兵将由当局发下的《他山之石》停刊命令递给桐生的儿子时，桐生的儿子脱口而出父亲的一个短句“暴风雨的夜晚，蟋蟀仍将继续鸣叫”（蟋蟀は鳴きつづけたり嵐の夜），后来这句话后来也被刻在桐生悠悠的墓碑上。
