2011年中海油康菲渤海湾油田溢油事故

蓬莱19-3油田溢油事故（或“2011年渤海湾油田溢油事故”）是指中海油与美国康菲合作开发的渤海蓬莱19-3油田自2011年6月中上旬以来发生油田溢油事件，这也是近年来中国内地第一起大规模海底油井溢油事件。据康菲石油中国有限公司（简称“康菲”）统计，共有约700桶原油渗漏至渤海海面，另有约2,500桶矿物油油基泥浆渗漏并沉积到海床。国家海洋局表示，这次事故已造成5,500平方公里海水受污染，大致相当于渤海面积的7％。9月5日，事发近3个月后康菲宣布油田全部停产。国家海洋局北海分局则表示已完成四次大规模的生态调查工作，基本上掌握此次溢油对水质、沉积物和生物生态的影响。国家海洋局初步调查结果认为这是一起完全可避免的责任事故。国土资源部地质勘查司副司长陈先达等多位权威专家指出，这起事故完全是责任心缺失下的低级人为失误。C平台达到29口之多的海上钻井数量太多，进一步增加油层压力，导致井涌发生。中海油一人士证实，郯庐断裂带的确从蓬莱19-3下经过。资料显示，北东向的郯庐断裂带活动较为频繁，曾在1975年引起海城地震、1668年引起郯城大地震。除郯庐断裂带，渤海底部还有另外一条著名地震带，即曾引发香河大地震的北西向断裂带。此次溢油事故，最棘手的即是B平台附近原本呈天然闭合状态的海底地层断裂带，在采油压力之下突然裂开，真正溢油点难以寻找，进而难以准确封堵。中海油和康菲成立有一个联合管理委员会，由双方成员组成，康菲为油田作业方。根据分成合同，油田的作业方可以掌握采油进度，全面负责油田的开发生产管理。非作业方中海油，只参与工作计划和年度预算的制定、大型投资及重大变更的审批。对于中海油来说，对油井的采油规划，更看重长期价值，而对外资来说，由于有合同限制，更看重短期价值，目前还没有很好的办法来规范。中国石油勘探开发研究院专家则认为，这次渤海溢油事故，可能将对中海油广泛使用的“中外合作开发模式”形成挑战。有韩国媒体抱怨中国政府在此事故中的态度“过于秘密性和不顾邻国”“可以与日本政府在福岛事故中的态度相比”国家海洋局曾表态将代表国家向溢油事故责任方康菲中国索赔。提起索赔的将不仅是官方，部分养殖户和渔民同样在聘请律师，并开展了初步的证据收集工作。