《杰伊-加尔多基条约》(The Jay–Gardoqui Treaty),也被称作《同西班牙的许可权条约》, 在美利坚合众国同西班牙于1786签订的条约,授权西班牙在密西西比河25年独家航行权。 条约同样要求西班牙开放其在欧洲和西印度群岛的海港,以供美国船只航运。然而,在《邦联条例》背景下 该条约并没有得到(美方)批准。
国会的权威如此之少,而且对联盟各州的(管辖)权力如此之小,对外交政策的影响很小,以至于其他国家要么忽视新生的美国,要么粗暴(侵犯)其利益而不必担心遭到报复。英国无视《巴黎条约》的相关条款 ,在和平条约缔结后依然将军队保留在美国境内;美方也无视《巴黎条约》所要求 ,其债务人拒绝偿还英国债权人的债务。美国州法院通常拒绝原告是英国人的诉讼,《邦联条例》没有提供(可供英国人上诉的)联邦法院。
1784年,当西班牙关闭新奥尔良港同美国的商贸往来时,国会派约翰·杰伊前往马德里洽谈美国公民在密西西比河的通航事宜。在高多奇于1785年6月抵达纽约后,随即美西两方条约的会谈开始。经过一年的外交努力,两方签署了一项协议,该协议忽略了密西西比河问题,(而代之)以换取有利于东北部的商业优势(的内容)(杰伊-加尔多基条约)。国会拒绝了此条约,此事项也搁置有十年。国会还谴责英国人和西班牙人依然占领西部领土,但(美国)又无力强行改变这些国家控制土地(的实际状况)。
(当时)美国的武装力量,除了国会几乎没有控制权的各州民兵,都因实际目的在战后被解散了。(1784年,美军人数不足100人)
不管是好是坏,外交事务将在1790年至1815年间主导美国公共生活和政治,因欧洲正陷于同法国大革命和帝国战争中。然而,尽管美国成功通过美国独立战争获得了独立,但在战后的几年内美国仍然在世界上少有影响。
美国同英国和西班牙的问题包括: