欧盟刑事司法合作

✍ dations ◷ 2025-02-23 16:55:42 #欧盟,欧盟任务,刑法,国际司法互助,欧洲司法

本文是
欧洲联盟的政治与政府
系列条目之一

欧盟刑事司法合作（德语：Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (JZS)；英语：Judicial Cooperation in Criminal Matters (JCCM)；法语：Coopération judiciaire en matière pénale (CJMP)）在2009年12月1日生效的《里斯本条约》架构下，是欧盟政治任务之一，依据《欧盟运作条约》第3部（Part）第82条到第86条安排。

欧盟刑事司法合作原本是“欧盟第三支柱：刑事案件的警察合作与司法合作”之一环，后者随着《里斯本条约》的生效，拆分为“刑事司法合作”与“警察合作”。这两项与另外几项政治事务领域：边境管制，难民政策，移民政策，民事司法合作，都统整于“欧盟主要任务领域” 中的“自由、安全与正义的领域”（德语：Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts；英语：Area of freedom, security and justice)；“欧盟三支柱”的名称不复存在。

另一个变革在于：《里斯本条约》之前，“刑事案件的警察与司法合作”性质比较接近会员国政府间合作事项，而不是联盟的共同任务，因此其决策机制不是欧盟的通常立法程序，而是由“欧盟部长理事会”（英语：Council of the European Union）主导。《里斯本条约》则将“欧盟刑事司法合作”划归欧盟的一般立法程序，亦即由上下两院制的立法机关：欧盟部长理事会（对应于上议院）和欧洲议会（对应于下议院），站在平等地位参与立法。

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