巴斯克祖国和自由(巴斯克语:Euskadi ta Askatasuna;西班牙语:País Vasco y Libertad),简称埃塔(ETA),是西班牙和法国交界处的巴斯克地区的一个分离主义恐怖组织。该组织成立于1958年,原为佛朗哥独裁统治时代西班牙北部巴斯克地区的一个地下反抗组织。佛朗哥政权垮台后,“埃塔”逐渐发展为从事民族独立活动的准军事反政府组织。在其象征上有两个明显符号,分别为代表政治的蛇,并缠着一代表武装斗争的斧头。
自1968年以来,埃塔已经造成超过800人丧生、数千人受伤。尽管“埃塔”暗杀目标为政府要员,但是受到伤害的大多数仍为普通公民。埃塔已被西班牙政府、法国政府、欧洲联盟全体和美国政府列为禁止的恐怖组织,有约700多名的埃塔成员被关押在西班牙、法国和其他国家的监狱中。
2018年5月2日,埃塔宣布彻底解散。
埃塔的政治目标是通过武装斗争建立起独立的社会主义巴斯克国,这个巴斯克国包括西班牙巴斯克人居住的四个省即比斯开、基普斯夸、阿拉瓦和纳瓦拉,法国的三个省即下纳瓦拉、拉普尔迪和苏尔。
由于埃塔信仰马克思主义,过去一直受到古巴、利比亚和黎巴嫩等国的资助,也受到墨西哥和委内瑞拉的庇护,并与其他左翼军事组织有很多联系。埃塔组织的成员除了在西班牙本国外,还广布于西欧的法国、比利时、德国、意大利,以及拉丁美洲的墨西哥、乌拉圭等国家。
埃塔基于安全原因已经改变其内部结构多次。该组织曾经有一个非常讲究等级的结构,其中在顶部有一位领导人物,辖下再分为三个子组织:后勤、军事和政治部分。报导指出西班牙和法国警方特别注意埃塔组织结构在近几年重大变化,目前埃塔已经从三个子组织改为分成共11个子组织。这一变化是为了因应不同的执法机构的捕获、或者是渗透策略,意图分散成员来减少拘留成员的影响力。
领导小组大约有7到11个人,在埃塔的内部文件称他们为Zuba,即为Zuzendaritza Batzordea(领导委员会)的缩写。此外还有一个名为Zuba-hitu的组织,其作用是作为领导小组的咨询委员会。辖下的11个不同的子组织依功能分别是:物流、政治学、国际关系与兄弟组织、军事行动、储存、囚犯的支持、征用、讯息、人才招聘、谈判和经济等项目。
埃塔的武装行动组织由在不同的名叫taldes的突击队组成,一般一队约由三至五名成员,其目的是在指定的地理区域进行攻击,而为了协调各队的攻击行动上面还有一统一管理名叫cúpula militar的组织。为了支援各小队,管理组织拥有名叫zulos的隐蔽处(巴斯克语字面意思是“洞”),这些躲藏处大多藏匿在森林、房子阁楼或地铁中,可用来存放武器、炸药或有时监禁遭绑架的人质,其中隐藏人质处被埃塔和其支持者称为“人民监狱”。突击队通常是流动性质的,并不待在任何特定地区,也因此更让人难以捕捉。
埃塔成员区分依性质区分为:没有警察记录,且正常生活legales/legalak;警方已针对,专门为埃塔工作的liberados;给予成员帮助和后勤支援,必要时组织人力的apoyos。此外还有一部分被监禁的成员组织,其服务主要分散在西班牙和法国,有些成员仍然具有重大影响,这些成员被称为quemados。成员获释后,大多仍被警方怀疑跟组织持续保持关系而被监视。当然在过去也有成员被法国政府驱逐到偏远的国家里,之后仍自由地生活。法国自此已停止了将埃塔成员驱逐到其他地方这种做法,改比照西班牙采取法律审判。
2006年3月22日,埃塔宣布从3月24日开始永久性停火。6月29日,西班牙首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗宣布,政府决定开始与该组织对话。12月30日,西班牙政府中止与埃塔对话。2007年6月5日,埃塔发表声明称,于当天午夜终止永久性停火,恢复武装活动。
2010年9月5日,埃塔宣布停火。
2011年10月20日,埃塔以书面和录像方式宣布该组织将永久放弃武装斗争,并强调作出的是“明确、坚定且永久性放弃武装对抗的承诺”,同时要求西班牙和法国政府尽快与其开始直接对话。埃塔在声明中指出,3天前在西班牙北部城市圣塞瓦斯蒂安举行的国际和平会议“汇聚了全面解决冲突所需的各组成部分,并得到了巴斯克社会和国际社会的广泛支持”,“我们面对的是一个历史性的以公正和民主的方式解决政治冲突的机会。在暴力和镇压面前,对话和协议应该成为新一个周期的主旋律”。
2017年3月埃塔提出最终完整解除武装的计划,并在4月8日向法国警方通报该组织藏匿武器的地点。
2018年5月2日,“埃塔”宣布彻底解散,该组织也成为西欧最后一个以暴力方式争取独立的组织。西班牙网络媒体《每日新闻报》()刊出“埃塔”的解散声明说︰“埃塔已完全解散所有组职结构,并结束政治追求。”