幕藩体制(日语:幕藩体制/ばくはんたいせい */?)是指日本17世纪由德川家康建立、由幕府和藩国共同统治的封建制度。征夷大将军是实际上政权的控制者、国家的最高领导人,号称日本国大君,天皇及朝廷则是被征夷大将军及幕府架空权力甚至监控。每代将军继任由天皇发布“将军宣下”任命,但实际对将军没有管制权只是仪式。将军领地的石高在江户时代初年大致占有七百万石,占全国总石高四分之一,以确保对各藩国统治上的绝对优势。
各藩国大名的土地均按份地由农民耕种,农民须交租,履行各种封建义务。幕府对农民实行登记制度管理,藩国共有三类:
三种封地以近到远有防御和互相监视性质。各藩藩主都必须定期到江户参谒将军,幕臣需要贡纳,幕府还垄断对外贸易,两项为中央政府主要收入,再加上将军领地的税收和矿山国营收入补充。全国主要矿山如佐渡、伊豆的金矿,主野、石见的银矿都由将军直属。
交通要道上的所有关所由幕府直接管理和控制,各藩不得私设关卡,藉以监控全国人口和物资流动情况,同时掌握舆论事件情报,各地大名很难大举调动人员或物资图谋造反而不被过早发现。幕府有一支常备军,即旗本5200余人、御家人约两万余人,合计25000余人,加上他们的陪臣,号称“旗本八万骑”。社会上武士有最高特权地位,之后以士农工商顺序排列。
幕藩体制终结称为幕末,一般认为始于1853年7月8日(嘉永6年旧历6月3日)黑船即马休·佩里所率领的美国海军舰队来航。也有观点认为是1867年11月9日(庆应3年旧历10月14日)幕府征夷大将军德川庆喜进行大政奉还,之后1871年8月29日(明治4年旧历7月14日)实行废藩置县彻底结束。