在大众传播学中,议题建构是指各种社会团体试图将自身利益传递到公共决策者的过程 。此论由朗氏夫妇(Lang and Lang)研究美国水门事件且于1981年所发展出来的理论。议题建构是一个整体的过程,其间由于媒介、政治系统和公众的复杂互动,媒介发掘新闻议题、并加以建构、报导,使它们成为公众讨论的焦点。
朗氏夫妇进一步将议题区分为低门槛议题、中门槛议题、高门槛议题三大类,分别对应了关系到的群体
以下几个步骤形成一个连续的过程,其间亦包含各种回馈的过程,而正是这整个过程使得一个事件能够成为所谓的“议题”,这也就是“议题建构”的过程。