圣库制度是太平天国时期实行的一种资源统一分配制度，其法律依据为《天朝田亩制》，但其实行方式早于法律依据推行之前，于太平军起义时（或更早）便以开始实行，但当时并无明文确定。
天朝田亩制相关部分内容：
凡当收成时，两司马督伍长，除足其二十五家每人所食可接新谷外，余则归国库，凡麦、豆、宁麻、布帛、鸡、犬各物及银钱亦然。盖天下皆是天父上主皇上帝一大家，天下人人不受私，物物归上主，则主有所运用，天下大家处处平匀，人人饱暖矣。此乃天父上主皇上帝特命太平真主救世旨意也。但两司马存其钱谷数于簿，上其数于典钱谷及典出入。凡二十五家中，设国库一，礼拜堂一，两司马居之。凡二十五家中所有婚娶弥月喜事，俱用国库。
依《天朝田亩制》所述，在太平天国体系内，原则上不存在个人财产，所有一切皆为国家所有，即为集体所有制。
但是实际中个人依然是可以存留一定的私有物品。
在行政系统中，圣库主要存在于最基层的单位（即两司马），及中央当中。
而在军中，主要存在于军帅及诸王（侯）行政中。
