台湾农村阵线(英语:Taiwan Rural Front)简称农阵,是由农民、农村工作者、NGO、媒体工作者、学者、作家、法律专家、工程师、艺术家、学生等相互连结形成的社群网络,以关心台湾的农村为主要诉求,希望站在台湾农村最前线,期望台湾能够农乡永续,诉求土地伦理与环境正义。
2008年12月,立法院无预警地一读通过《农村再生条例》,因其宽松的地目变更条件以及对农村花园景观化的错误定位,将造成农村毁灭性的打击。因此,长期在各个位置上关心台湾农业问题的行动者,开始串联,针对《农村再生条例》进行研究与回应。
台湾农村阵线持续秉持着“小农经济”、“永续农业”、“粮食主权”的理念,以多元背景的成员,利用传统、网络与实质行动,从理论论述到实际的农村农务,展开农民组织、农村田野调查、与社会合作化的小农经济实践,并在网络发起农村议题的串联行动,并借着媒体持续与台湾社会展开的对话。希望政府能正视农村发展,农业的生产与农民的生计,重新唤起台湾社会正视台湾农村的多元服务价值,立定在这块土地上永续生存的决心。为此,农阵坚持小农耕作,致力推动适地适种、多样生产、在地经济、合作协力的小农经济,以小农承载的技艺与多元社会文化内涵,丰富厚实农乡社会,连结城乡关系。
现任发言人为农阵副秘书长陈平轩。
台湾农村阵线前理事长徐世荣批评说,台湾的《城市规划法》和《土地征收条例》在戒严后都未修订,让人民如同活在戒严时期。
2011年12月,《土地征收条例》修正案于立法院三读通过,2012年1月修正公布,规定需用土地人兴办事业征收土地时,应评估兴办事业之公益性及必要性。
前发言人蔡培慧指出,818的活动诉求《土地征收条例》应修正要求明确纳入公益性以及必要性的评估程序与机制。如同环境影响评估报告书一样,有关开发内容及影响程度,都应实际调查。她表示,目前土地征收制度未明订应有的评估程序,很多时候沦为“宣传”,地方政府对外说,能创造多少就业机会、会有多少厂商进驻,但如何估算?如何决策?无从得知。台湾的《行政程序法》明订事涉人民财产事项应该经过听证,且听证程序中,公务员不得陈述不实,对民众保障程度较高。因此,土征条例中应纳入听证程序,并删除鼓励政府强抢民地变卖牟利的区段征收条文,否则人民将持续战斗到修法完成的那一天。
政府应尽速制定国土母法,以为人民后盾。因目前与土地、自然资源使用相关法律与主管机关散落在各部会,无论在行政或预算各方面都有竞争或矛盾冲突。各地层出不穷的“城市规划”,几乎已成农村与部落的未爆弹,居民反对开发的声音,往往无法与官方的“进步建设、就业机会”大旗相抗衡。有了最上位的《国土计划法》,相关现行与土地使用的法律皆为子法且不可抵触母法精神。
农阵积极进行国会倡议与立法游说,坚督政策并推动体制改革,介入关键的农业与土地法案,包括:农村再生条例、产业创新条例、农业基本法、土地征收条例等。体制改革无法一蹴可几,透过持续倡议“农”的多元价值与实质政策法案的改进,扭转农业与农村总是被忽视、牺牲的困境与迷思。
协助组织被浮滥征收农地、被抢夺农水的农民,争取永续务农的权利。2009年苗栗大埔怪手毁田事件后,农民齐聚,发表“农民反粗残征收联合宣言:一方有难,八方来援”,各地农民自主串连成立“捍卫农乡联盟”,投入实践土地正义与捍卫农乡的行动。
结合街头行动、田间劳动、公共论坛等多元活动及参与形式,促进议题的传播与扩散。例如717夜宿凯道,要求政府正视浮滥圈地与粮食自主议题,而后将“凯稻秧苗”运往美浓耕作,120天后将熟成的稻穗,手割成“土地正义”字形,扩大社会认识,集结修法压力。此外,也举办“小农耕作与永续台湾系列讲座”,扩大小农耕作的公共论述。
农阵2009年起举办“夏耘──农村草根调查营队”,唤起更多青年朋友认识农民、理解农村,从而展开自主进乡行动,部分农青投入社区工作,并有农青发起:“农村做代志-来去宜兰种小田田”行动,向进乡青年与老农拜师学艺,自行育种,手工插秧,学习传统农法并传承老农智慧。农阵用“进乡”一词来形容他们的调研,而不用“下乡”,因为“进乡”是有进入之意,是一种看城市与农村为平等的意思。
2009年,莫拉克风灾过后,农阵结合友好团体陪伴高雄桃源与台东历坵两处原乡部落,以友善耕作、发掘地方农法、建立合作组织等多管齐下努力复耕农地,并因地置宜,鼓励公田学习与在地加工。2011年起复耕点加入云林北港水林农友,着重本土杂粮耕作。小农复耕旨在实践适地适种、地方农法、资源共享、合作经济。
农阵结合友好团体于2009年每年10月举行“弯腰生活节”,包含讲座、音乐会与农夫市集,营造小农与消费者的对话平台,透过日常生活与消费行为,推广友善小农耕作理念。而“弯腰农夫市集”自2011年9月起固定每月开市,结合“弯腰论坛”,策划农耕与时事议题的论辩,并持续“亲子手作坊”,制作版画笔记本、稻草人、植物拓染等手作体验。
717还我土地、停止圈地恶法的诉求获得各界的支持,当夜计有3500位农友与各界声援朋友团结在凯道上,3万多人次透过网络即时关心现场情况,和平而坚定地表达反征收、捍卫土地的决心。凯道行动吸引媒体持续关注与报导农业与土地相关议题。继7/17夜宿凯达格兰大道后,7/18早晨,由各地的农民与声援群众以接力的方式,在凯道柏油路面上布满约20坪的绿油油稻田,象征农民要将大埔被铲除的稻田重新种回的决心。后续这批凯稻将由“江湖在哪里”的作者吴音宁与美浓有机稻农曾启尚接手护持。在地NGO及公民记者也会持续纪录两地稻作的生长过程。(连结:作家吴音宁、美浓有机稻农曾启尚接手扶稻,反农地征收运动烈火不息)
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