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• 政治行政二分理论美国唯一有博士学位的总统(1913~1921)，曾任普林斯顿大学校长。公元1886年于康乃尔大学发表专题演讲-行政的研究。威尔逊旋即修改此讲稿发表在公元1887年的政治学季刊，认为政治和行政应该分离，被称为行政学之父。古德诺是美国哥伦比亚大学行政法教授、美国政治学会第一任主席，其对美国早期行政学发展贡献良多，素有该国“公共行政之父”称誉。行政的研究一文是现代公共行政学之滥觞，主要提出行政不受政治干扰之“政治、行政分立”的政治行政二分主张。此文重要理论为“行政研究的目的乃为发现：一、政府可适当且成功的做哪些