仓慈，字孝仁，淮南人。东汉末年，三国时曹魏官员。
仓慈早期已担任本郡郡吏。至建安年间，为曹操所征辟，担任绥集都尉，负责在淮南地区实行屯田制。及至黄初后期，仓慈迁任长安令，行政清廉简约，处事有方，深受吏民所敬畏及爱戴。
太和年间，仓慈迁任敦煌太守。由于敦煌远在西方疆域，多逢战乱，又与中央隔绝，因而曾一度未有太守就任，经历了二十年几乎无政府管治的状况。于是一些地方大族豪强乘时大张爪牙，当地人民不能反抗，只得习以为常。前任太守尹奉等人，大都只能依循惯俗地管治该区，不能作出任何改革。仓慈到任后，致力抑制大族的势力，抚恤贫穷的百姓，凡事依循真情实理，处理得井井有条。仓慈眼见豪族们家中田地有余，而贫者却无立锥之地，于是下令分割土地重新分配，让土地兼并的严重情况得以压抑。同时，敦煌一带的讼狱案件有很多积案悬处，大多数县官均不能予以裁决，仓慈见状后亲自到各县视事，据案件轻重亲自执判，只要不属死罪者，便判以鞭杖之刑，然后立刻让其释放，停止其无止境的扣押生涯。结果证明，每年真的要处以极刑的案件根本不足十宗。
另一方面，敦煌地势接近外族，当时西域常有商贩使节想到中原来作贡献及交流，可是当地的豪强大族都断然拒绝。有时在进行商业贸易的时候，一些豪强又会对外族商人诸多欺侮甚至作出诈骗，令西域人士经常心生怨望。仓慈知悉其事后，便着意慰劳这些外族人士，只要知道有外族人士想到洛阳进行交易，仓慈就会为他们开辟一条专用通道，并吩咐吏民加以护送，因此不管是百姓还是外族商人都对仓慈感恩戴德。可惜，数年后仓慈死于任上，吏民大都痛心疾首，就如失去了自己的亲人一样，更把仓慈的相貌画成图像，以作追思之用。西域人士知道仓慈已死，都聚集起来对其哀悼，甚至有人会以刀子割伤自己的脸庞，以表示其血诚。他们同时又替仓慈立祠，以作遥祀。可见仓慈为官甚得民心。
