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国务院
✍ dations ◷ 2025-06-27 14:08:41 #国务院
美国国务院,直译为美国国务部(英语:United States Department of State,有时亦称State Department),是美国联邦政府负责外交事务的行政部门,前身为美国外交部,目前亦相当于世界各国的外交部。美国国务院是美国最庞大的政府机构之一;其行政首长为国务卿,现任的国务卿是麦克·蓬佩奥。美国国务院总部设在美国首都华盛顿雾谷地区C街2201号的杜鲁门大楼,离白宫只有几个街区距离。因此“雾谷”(Foggy Bottom)有时也作为国务院的代称。美国国务卿是美国内阁中仅次于副总统后的成员。如果总统无法有效行使总统权力能力或者意外死亡,按照美国总统继任顺序,国务卿排在第四位,即排在美国副总统、美国众议院议长和参议院临时议长之后。但由于副总统祇是充当总统的后备因而位高权不重,而参议院临时议长象征意义较大,美国政治权力当中,国务卿的真正实权相比副总统和参议院临时议长还要大,故国务卿的真正权力仅次于总统和美国众议院议长。根据1787年在宾州费城起草并在1788年获得各州批准的美国宪法,美国总统负责外交事务。1789年7月21日,美国众参两院批准立法,成立第一个联邦外交机构——外交部(Department of Foreign Affairs),7月27日由华盛顿总统签字批准生效。1789年9月,美国又通过立法将该机构的名称改为国务院,让该机构也处理联邦各个政治实体之间的工作,并赋予其各种各样的国内事务。这些责职包括管理美国铸币局,掌管美国国玺,负责人口普查。后来,国务院的大多数国内事务最终转交19世纪建立起来的联邦各部和机构,但名称保留至今。美国国务卿是美国总统外交政策的主要顾问,负责策定美国政府的所有外交政策。美国国务院同时也对于海外所有对美的所有权益进行策略评估,并研拟美国未来外交上的行动。另外,国务院会向美国总统提出各邦交国的关系,承认新国家政府等相关事宜提出建言,在国际场合上代表美国缔结邦交、签署协议条约。美国国务院为美国其他部门的商业活动提供支持,如商务部和美国国际开发署。同时,美国国务院也为美国公民和外国人来美参观和移民提供各种重要服务。根据规定,国务院负责所有外交活动,诸如:美国国外代表,对外援助项目,打击国际犯罪以及对外军事培训项目等。国务卿是国务院的最高行政长官,直接对美国总统负责。国务院官衔一般分为:美国国务卿(Secretary,部长级)、美国常务副国务卿(Deputy Secretary,副部长级)、美国副国务卿(次长级,Under Secretary)、美国助理国务卿(助卿,司局级,Assistant Secretary)和美国助理国务卿帮办(助卿帮办,副司局级,Deputy Assistant Secretary)。美国常务副国务卿为次于国务卿之官员,下辖各有专职的六位副国务卿。美国国务院政务副国务卿(英语:Under Secretary of State for Political Affairs)是第三重量级官员,是国务卿与常务副国务卿缺席或有事时之代理人。平民安全与民主人权副国务卿及其管理的全球事务办公室是由克林顿办公室为了能掌握新兴外交影响力所建立的,2005年改名为民主与全球事务办公室,以增加民主在美国外交政策中的分量。军控与国际安全事务副国务卿(英语:Under Secretary of State for Arms Control and International Security Affairs)扮演国务院在美国军事体系中的协调角色。国务顾问(Counselor)是副国务卿级官员,是国务卿和副国务卿的特别顾问,对重大问题的外交政策提供建议。
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