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负债
✍ dations ◷ 2024-07-03 07:30:36 #负债
高雄市的负债又称为高雄市的举债是指高雄市政府的债务。包括高雄市本身的债务,以及2010年合并高雄县,所继承高雄县的债务。高雄市政府至2019年1月18日时,1年期以上债务为2,431亿元新台币,政府要求公告的六大基金累积亏损是296亿,三个营业基金累积亏损是207亿,劳健保差额补助款190亿,补贴公教18%差额金额是92亿,公告债务的部分加起来总共2,727亿(2,431+296),但若加上隐藏债务,高雄欠债总共累计约3,216亿元。。前高雄市长陈菊认为,当前“中央统筹分配税款分配办法”的分配中,“营利事业营业额”所占之权重过高,导致高雄市政府所获之年度统筹分配税款不足以支应被赋予之政策推行责任。高雄市政府曾称此现象为“中央请客,地方买单”。高雄市政府财政局长李瑞仓曾说,在新升格的五都中,“高雄市是唯一一个合并前县市补助比例落差悬殊的城市”,以县市合并第一年(2011年)为比较基准,2012年中央给予高雄市的资金少了127亿,2013年更少了166亿,截至2016年共少了将近一千亿元。高雄市政府说,中央政府对于高雄县的补助较高,但县市合并后许多中央经费补助比例却因为高雄县升格为直辖市反而下降,包括:生活圈道路系统计划补助由88%降到73%;污水下水道工程由98%降到88%;高雄市区铁路地下化计划由90%降到78%。总体而言,当地方政府累计负债的程度越高,则其还本付息压力也将增加,并导致恶性循环,进一步恶化财政绩效。高雄市长陈菊曾开记者会讲,台北市的健保费补助,跟同为直辖市的高雄市(县市未合并前)有很大差别。
但实际上依据行政院与台北市政府及高雄市政府就劳健保欠费清偿的补助协议,中央政府对于地方政府的劳健保欠费补助款系对应台北市政府及高雄市政府每年编列的还款预算的数字来同额对应补助,劳健保费争议补助款,中央补助原则系中央、地方各一半,并无差别待遇。国民党文传会副主委唐德明表示,高雄市合计债务2548亿元是“债务之都”,陈菊举债只是为自身连任铺路,而投资建设许多“面子工程”。国民党团在高雄市议会也群起批评陈菊关于高雄市的负债问题。台北市市长柯文哲曾多次批评高雄市政府的债务问题。国民党总统参选人洪秀柱也曾在声明中批评高雄市负债。李鸿源曾批评高雄负债几千亿,民调却最高。孙大千曾要求陈菊市长清楚说明高雄负债。也有批评者对高雄产业转型过慢、人口外流却有高额举债不以然。2015年的高雄市长陈菊回应表示,中央政府原本承诺高雄县市合并,“所有的补助预算至少不会少于当时对高雄县、高雄市的补助”,可是县市合并四年来,实际却将补助减少了630亿元。陈菊指出,举债高峰集中在县市合并后的第一年与第二年,那是为了弭平高雄市与高雄县的城乡差距。市府发言人指出,举债支出主要为了支应重大交通建设,例如铁路地下化、捷运、轻轨、防洪治水等基础建设。陈菊说,许多高雄市的举债都是被迫的法定支出。
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